Кабинет
министров Украины нарушил норму Бюджетного кодекса о выплате
сельхозпроизводителям 1% аграрного ВВП, сократив сумму государственной поддержки
аграрной отрасли в 2019 году до 5,714 млрд грн. Для сравнения, в 2018
году сумма государственной поддержки АПК составляла 6,316 млрд грн, а в 2017 –
5,379 млрд грн.
«С
изначально Кабинет министров утвердил неэффективные программы
государственной поддержки аграрной отрасли, которые не сработали, и деньги за которыми
использованы почти не были. А теперь под предлогом того, что деньги
остались в бюджете неиспользованными, аграриям сократили общую сумму
господдержки. При том, что когда отменяли спецрежим НДС, в Бюджетном
кодексе была прописана норма о выплате сельхозпроизводителям 1% от
аграрного ВВП», — отметил заместитель председателя ВАР Михаил Соколов.
При
этом, согласно принятого Государственного бюджета на 2019 год,
программы государственной поддержки аграрной отрасли практически повторяют
нынешние направления финансирования, которые доказали свою неэффективность. Так,
согласно данным Единого веб-портала использования публичных средств,
по состоянию на 1 декабря 2018 года предусмотрены программы были выполнены только на
31% — с формально выделенных аграриям 6,379 млрд грн за 11 месяцев
сельхозпроизводители получили лишь 1,951 млрд грн.
Так, в Госбюджете-2019 предусмотрено финансирование следующих программ:
- Финансовая поддержка мероприятий в агропромышленном комплексе путем удешевления кредитов — 127 млн грн (в 2018 году – 66 млн грн, в 2017 – 300 млн грн);
- Финансовая поддержка мер в агропромышленном комплексе – 5 млн грн (в 2018 – 5 млн грн, в 2017 – 60 млн грн);
- Финансовая поддержка фермерских хозяйств – 800 млн грн (в 2018 – 1 млрд грн, в 2017 – отсутствует);
- Государственная поддержка развития хмелеводства, закладки молодых садов, виноградников и ягодников и надзор за ними – 400 млн грн (в 2018 – 300 млн грн, в 2017 – 75 млн грн);
- Государственная поддержка отрасли животноводства – 3,5 млрд грн (в 2018 – 4 млрд грн, в 2017 – 170 млн грн);
Также правительство в 2019 году выделил 881,8 млн грн на
компенсацию стоимости приобретенной сельхозтехники отечественного производства
(в 2018 – 945 млн грн). Также в следующем году эта программа будет включать
компенсацию стоимости закупки вагонов-зерновозов, что будет иметь смысл
исключительно для крупных агрохолдингов, поскольку малые и средние
сельхозпроизводители не смогут позволить себе приобрести железнодорожный состав с
54 вагонов-зерновозов.
В
то же время, в 2019 году, как и в 2018-м, правительством вообще не было
предусмотрено финансирование программы «квазіакумуляції НДС», на которую в 2017
году было выделено 4,2 млрд грн, и на возврате которой настаивали малые и
средние сельхозпроизводители.
Напомним,
5 ноября ВАР и другие члены ГС «Всеукраинский аграрный форум»
обратились к Президенту Украины Петра Порошенко с призывом содействовать
отмене неэффективной государственной поддержки аграрной отрасли, по которой
выплаты осуществляются в пользу крупных компаний, или остаются в
бюджете неиспользованными. Несмотря на катастрофические результаты
выполнение программ господдержки АПК по итогам 2018 года, правительство
настаивает на продолжении этой негативной практики в 2019 году – на
следующий год запланированный порядок распределения средств аналогичен тому, что
действовал в этом году. Это свидетельствует о институциональную несостоятельность Кабинета
министров и Верховной Рады справедливо и эффективно распределять бюджетные
средства. Поэтому аграрии решили отказаться от такой «помощи»,
взамен предложили направить сэкономленные средства на компенсацию потерь
доходов бюджета от принятия законопроектов относительно снижения ставки НДС
для некоторых видов сельхозпродукции до 10% (будет способствовать снижению розничных цен на продукты питания) и введение налога на выведенный капитал (приведет к развитию экономики, росту занятости и уровня оплаты труда).
Пресс-служба ВАР
