В
Минагрополитики считают, что наиболее существенными в агросекторе при введении
Военного Положения есть риски для рыбной отрасли, так как сохранение стабильного и
понятного режима рыболовства в Азовском море, который генерирует большую часть всего
отечественного вылова сейчас не гарантировано. По состоянию на сегодняшний день рыбакам было
рекомендовано в качестве меры пресечения вернуться в порт, никаких юридических
или фактических ограничений к ним не применялось.
Надо
напомнить, 6 сентября СНБО принял решение о прекращении действия Договора о
дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и РФ, а 17 сентября
президент Украины Петр Порошенко подписал указ о введении в действие этого
решение СНБО.
Эксперты
еще тогда предупреждали, что это политическое решение может иметь вполне конкретные
экономические последствия для всего Приазовья, в частности — для рыболовецкой отрасли.
Например, следом за ним возможен пересмотр положений договорной базы двух стран
по Азовскому морю. Под большим вопросом оказывается не только экономическая составляющая
азовского рыболовства, но и даже физическая безопасность отечественных рыболовов.
К
сих пор в соответствии с Соглашением по рыболовству в Азовском море между Украиной и
Россией, украинские рыбаки имели возможность ловить рыбу по всей акватории.
Но они опасались, что с прекращением ее действия у них останется право лишь на
прибрежный лов.
Уменьшение
объемов вылова рыбы в Азовском море может существенно снизить экономические показатели
всей отрасли.
-Азовское море имеет большое значение для
отечественного рыбного промысла. В 2017 году в водоемах Украины было выловлено
почти 81,9 тыс. т рыбы. На долю Азовского и Черного морей пришлись 42,7 тыс.
т. вылова водных биоресурсов, или 52% от общего объема вылова. Причем
37,5 тыс. т. выловили именно в Азовском море, — подчеркивает председатель Ассоциации
рыбаков Украины Александр Чистяков.
Неопределенность
договорной базы может сократить зону вылова рыбы до ее прибрежной части. Если
Протокол по распределению лимитов вылова рыбы в Азовском море на следующий год не
будет подписан, каждая страна установит себе лимиты сама в тех квадратах, где
посчитает нужным. Не имея силового превосходства на Азовском море в нас может
остаться для вылова рыбы только прибрежная часть.
За
оценкам Ассоциации рыболовов Украины, по итогам прошлого года улов азовских
рыбаков в пятикилометровой прибрежной части составил 1,4 тыс. т. рыбы — это
только 2,7% от всего вылова в Азовском море.
-На Азовском море работает 45
рыбопромысловых судов. Если они будут ловить в прибрежной зоне, то за месяц
відутюжать ее так, что там даже улиток не останется. Будет нанесен
непоправимый вред Азовскому морю, и я не знаю, восстановится ли оно после этого,
— предостерегает Александр Чистяков.
Вылов
рыбы в Азовском море обеспечивает 47% всего украинского рыбного промысла. На
данный момент он регулируется договором между правительствами Украины и РФ о сотрудничестве в
области рыбного хозяйства и соглашением между Госкомитетом Украины по рыбному
хозяйства и рыбной промышленности и Комитетом РФ по вопросам рыболовства в
Азовском море.
Квоты
на вылов рыбы в Азовском море распределяются между Украиной и РФ протоколом
заседание Украинско-Российской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море.
24-26 октября 2017 года, между двумя странами был подписан очередной протокол с
рыболовства на 2018 год. Согласно документу, общий лимит вылова рыбы для
двух государств составил: хамсы азовской 55 тыс. т, тюльки — 70 тыс. т, азовского
бычка — 25, 2 тыс. т. Более 60% из общего лимита отошло Украине. . (24
октября 2018 года в Киеве проходило заседание украинско-российской комиссии по
вопросам рыболовства в Азовском море. Но его было сорвано).
С
15 августа все украинские суда ведут активный промысел рыбы в центральной
части Азовского моря, а также лов хамсы на выходе из Керченского пролива. Но
при малейшем обострении ситуации их безопасность может оказаться под угрозой.
Рыбаки, выходя на промышленный лов в этом регионе, фактически вынуждены защищать
себя самостоятельно: у Госпогранслужбы функциональных обязанностей по защите
рыбаков нет.
-Давно надо было создать Штаб поведенню
промысла на Азовском море, в который вошли бы представители Госрыбагентства,
МИД, пограничники и профильная общественность. Должна быть создана единая
«Горячая Линия», чтобы рыбалка в любой точке Азовского моря чувствовал себя
украинцем и знал, что за ним стоит целая страна, и он может в любую секунду
сообщить об угрозе его безопасности, — считает Александр Чистяков.
Рыбный
бизнес очень капиталоемкий, а потому очень чувствителен к любым резким изменениям в
конъюнктуре.
-Новое судно стоит миллион долларов, и
окупается оно десятками лет. У одного из наших рыбаков нет таких денег –
говорит основатель Общественного союза «Ассоциация рыбопромышленных предприятий» Андрей Чуклін.
Мы
рискуем потерять Азовский рыболовецкий флот Украины. Он достаточно изношен, и при длительном простое,
может оказаться, не подлежит восстановлению. В промысле основном задействованы корабли,
выпущенные в 60-70 гг. прошлого века, самые последние — 2000-2002 годов выпуска.
-Пришло время обновлять флот, но нет
общего понимания, как это будет происходить и стоит ли вообще это делать —
сохранится промысел в дальнейшем, — говорит Сергей Чих, председатель украинской
делегации на 29-й Украинско-Российской комиссии по Азовскому морю.
Украина
может потерять свой рыболовецкий флот навсегда. Восстанавливать его на Азовском
море невозможно — там нет ни одной судоверфи.
-Остановка или сокращение рыбного промысла
в Азовском море грозят потерей не только флота, но и квалифицированных
специалистов отрасли. Уменьшение зоны вылова может привести к сокращению числа
рабочих мест в рыболовецких компаниях, и соответственно — к еще большему
экономического упадка Приазовского региона – говорит руководитель Ассоциации
рыбопромышленных предприятий Азовского моря Мария Ганчева.
В
Азовском море у Украины осталось более 40 единиц среднетоннажных судов. Это
только 400 человек экипажей, плюс обслуживающий персонал, предприятия береговой
обработки — вместе, несколько тысяч человек, которых при остановке вылова рыбы нужно
будет как-то трудоустроить. Если не будет гарантий и предложений со стороны государства,
такая ситуация может привести к социальному взрыву в регионе. В период сложных
взаимоотношений с РФ все кардинальные политические шаги должны быть максимально
взвешенными, чтобы не нанести непоправимый ущерб отечественной экономике. Не будет
азовского вылова вся рыбная отрасль несет большие потери.
Рыбаки
жалуются на отсутствие разработанной и утвержденной Держстратегії развития
рыбного промысла в Азовском море, а также полную незащищенность своих прав в
это сложное кризисное время.
На сегодня через
штормовое предупреждение все азовские рыбопромысловые суда стоят у пирса… Дальнейшая
судьба промысла рыбы в Азовском море, а вместе с ним и всей отечественной рыбной
отрасли пока не поняла…