>
Исполнительный директор АГУ Александр Слобожан 10 мая в прямом эфире на UA: Первый рассказал о проблемах жилищно-коммунального хозяйства общин в период военного положения и предложил законодательные шаги по улучшению материального состояния коммунальных предприятий.
Он, прежде всего, обратил внимание, что во время войны изменилась региональная политика, ведь возникло четыре типа территорий: глубокий тыл, прифронтовые области, населенные пункты, находящиеся под временной оккупацией, и территории, где ведутся активные боевые действия. Такое разделение влияет не только на местную экономику, жизнь людей, но и на предоставление основных услуг для обеспечения жизнедеятельности общин. Поэтому Ассоциация городов Украины предложила индивидуальные подходы к оплате коммунальных услуг на этот период: когда известно и внесено в реестр через систему “Действие”, что дом разрушен, начислений за жилищно-коммунальные услуги не происходит, а если жилье уцелело — оплата начисляется, но стоит вопрос о возможности ее осуществления. При этом коммунальные или государственные предприятия продолжают обеспечивать жизнедеятельность населенных пунктов: вывоз мусора, подача электричества, воды или газа. Даже если дом закрыт, временно покинут, тепло же туда подается.
В некоторых общинах оплата за коммунальные услуги отменена решениями органов местного самоуправления, но только за услуги, за которые отвечает местное самоуправление. Отмена оплаты может производиться, если установлено, что услуга не предоставляется. Другое дело, когда услуга временно не предоставлялась – существуют механизмы пересчета, льготного периода, соответствующих дотаций. То есть каждый муниципалитет подходит к этому вопросу по-своему, исходя из сложившейся ситуации, но имея целью недопущение коллапса коммунальной сферы хозяйства.
Александр Слобожан подчеркнул, что если сейчас значительно упадет уровень оплаты за услуги ЖКХ, то в определенный момент предприятия не смогут их предоставлять из-за нехватки финансового ресурса. Коммунальные предприятия сегодня нуждаются в финансовой поддержке со стороны государства, и для его обеспечения Ассоциация городов Украины предлагает ряд законодательных действий и соответствующих правительственных решений:
Первый шаг — списание долгов коммунальных предприятий, чтобы они смогли сделать такое списание для людей .
Мы имеем успешную практику таких решений: в прошлом году был подписан меморандум между центральной властью и Ассоциацией городов Украины, согласно которому разница в тарифах в объеме 22 млрд грн была списана, что позволило не повышать цену на газ.
Второй шаг – направление целевой субвенции из государственного бюджета местным бюджетам в поддержку сферы коммунального хозяйства.
Такой подход позволит коммунальным предприятиям не повышать стоимость своих услуг к экономически обоснованной, ведь определенным образом их убытки будет компенсировать государство.
Четвертый шаг — налоговые преференции для коммунальных предприятий, поскольку они также являются налогоплательщиками.
В первый месяц войны центральная власть предоставила серьезные налоговые льготы для бизнеса независимо от месторасположения (АМУ не поддерживала такой шаг из-за риска существенного уменьшения) поступлений в местные бюджеты), а коммунальные предприятия их не получили, хотя работают, предоставляя соответствующие услуги людям.
Такие четыре законодательных шага по финансовой поддержке коммунальных предприятий позволят достичь двух стратегических целей: обеспечение предоставления качественных услуг гражданам и недопущение роста тарифов на эти услуги в стекло один период — подчеркнул Исполнительный директор АГУ Александр Слобожан. >