Сегодня в гости к «Предложения» посетил председатель подкомитета по вопросам земельных отношений Комитета Верховной Рады Украины по вопросам аграрной политики и земельных отношений Аркадий Корнацкий. Он рассказал о предстоящих законодательные изменения, которые аграриям готовит украинский парламент и ответил на многие наши вопросы. В частности, почему ООО «Агрофирма Корнацких», которую почти 20 лет назад основал Аркадий Алексеевич, недавно стала объектом рейдерской атаки.

Аркадий Алексеевич, судя по Вашей биографии, Вы долго жили в России и занимали ответственные должности в Москве и Московской области. Как попали в Украину? — Да, долгое время я жил и работал в России, но вернулся домой, потому что украинец. Родом я из с. Чаусово-2 Первомайского района Николаевской области. В родном селе прошло детство, окончил восьмилетку, в соседнем селе получил среднее образование. Армейскую службу проходил в военной части Ленинградского военного округа. Там же получил направление на учебу в Московский университет дружбы народов имени П. Лумумбы. Конкурс был большим, но удалось успешно сдать экзамены и поступить на факультет международного права. После окончания вуза ехать с такой специальности в родной колхоз было нелогично. Поэтому по специальности нашел работу в Москве. Однако впоследствии пошел работать юристом в знакомую мне с детства сферу — агропромышленный комплекс. Ведь там платили немного большую зарплату и можно было получить жилье. Так, начиная с 1983 я тесно связан с сельским хозяйством, вернее, земельным правом. В Украине переехал тогда, когда в России настолько расцвела коррупция, жить и работать там стало очень тяжело. Демократический отлив, которая была во времена Ельцина, закончилась, и наступили путинские времена, когда бизнесу просто не давали дышать. Я придерживался собственных принципов, которые не позволяли вливаться в коррупционной системы. А в Украине как раз тогда проходил первый Майдан. Я приехал в Киев и принял участие в этих событиях. Затем мой друг — украинский поэт Михаил Ткач посоветовал переехать в Украину на постоянное место жительства. Это произошло после того, как он побывал на Николаевщине в селе Чаусово-2 и увидел, как работает и что делает для людей предприятие «Агрофирма Корнацких», которое мы создали вместе с родителями. Михаил сказал: «Что ты делаешь в той Москве? Ты должен приехать сюда, пойти работать к команде Ющенко и сделать все возможное для блага Украины ». Далее он познакомил меня с людьми из команды Ющенко, которые предложили пойти на государственную службу. Так я вышел из российского гражданства и переехал в Украину. Расскажите, как Вам удалось создать аграрное предприятие? — Это произошло в 1998 году, когда я приехал к родителям в Чаусово-2 в свой ??очередной отпуск. Ко мне обратился односельчанин Николай Петренко с просьбой купить его земельный пай. Я тогда даже не подозревал, что в Украине свободно продается земля. Когда изучил вопрос с юридической точки зрения, предложение заинтересовало. И я купил пай Николая Петренко за достаточно большие по тем временам деньги — 2150 долл. за 3,3 условных кадастровых гектара (денежная оценка была указана в сертификате). После этого ко мне от односельчан пришла целая делегация (12-15 человек) и говорят: «Ты купил в Петренко землю, забери ее и у нас». Я спросил: «Почему?» Они начали жаловаться на проблемы: колхоз развалился, жить стало не на что. Я ответил, что просто так забрать землю не могу, а покупать такое небольшое количество паев не вижу смысла. Тогда через 2:00 пришло все село … Таким образом мои родители (члены КСП и владельцы двух паев) стали владельцами практически 100% земельных паев в селе Чаусово-2. Продажа земли состоялся законно: исключительно по желанию крестьян, после проведения общего собрания, где присутствовало местное и районное руководство. Договоры купли-продажи заключались письменно, нотариально посвидчувалися, проводилась государственная регистрация — никаких препятствий тогда не существовало. Мы начали обрабатывать землю уже осенью 1998 г.. Инвесторами выступали я и мой брат. Таким образом было создано семейное предприятие «Агрофирма Корнацких». Сначала обрабатывали не более 1,5 тыс. Га собственной земли, сейчас в обработке — 16 тыс. Га. Ведь к нам присоединились крестьяне из 15 деревень, отдали свои паи в аренду. Это потому, что мы платим высокую арендную плату, предоставляем необходимые хозяйственные услуги, заботимся о социальной сфере. Украинское законодательство тогда позволяло куплю-продажу земли? — К январю 2001 земельные паи могли свободно покупаться и продаваться без каких-либо ограничений. Покупка нами земли — тогда это был единственный случай на всю Украину. Поэтому впоследствии начались гонения от власти. В 2000г. Кучма называл нас мошенниками, давал указание «взять за шкирку», «бросить за решетку». Но мы ничего не боялись, поскольку все было сделано в соответствии с законодательством. Несколько лет назад СМИ сообщали о рейдерском захвате «Агрофирмы Корнацких». Что происходило на самом деле? — Начиная с весны 2010 г.. Ко мне начали приходить «люди Януковича» и намекать, что надо делиться. Я сказал, что в 90-х меня «прессовали» бандиты всякой масти (включая тех, кто в погонах) в Москве и Подмосковье, но я им ничего не платил. И сейчас платить не собираюсь. Кроме этого, я создал ОО «Крестьянский фронт», которое отстаивало интересы крестьян. Тогда эти люди решили поставить меня «на место», с тем, чтобы «другим было неповадно». Сначала искали на меня «компру». Не найдя ничего, начали «душить» руководителей семейного сельскохозяйственных предприятия. Так, в 2010 г.. Возбудили уголовное дело против генерального директора «Агрофирмы Корнацких» Олега Кирилюка. Вроде он самовольно захватил и обрабатывает проектные дороги и лесополосы. Тогда не существовало ни одного контролирующего органа, который бы не пытался «порвать» «Агрофирму Корнацких». Были сфальсифицированы десятки административных и уголовных дел. Но сделать ничего не смогли, поскольку предприятие изначально работало исключительно в легитимном режиме. Тогда перед выборами 2012, когда я решил баллотироваться в ВР по 132 одномандатному округу, арестовали моих сотрудников — генеральный директор Олега Кирилюка и главного экономиста Людмилу Никиткину. Кирилюк два года скрывался, а Никиткина все это время отсидела в тюрьме за якобы неуплату НДС, поскольку следователи решили, что «Агрофирма Корнацких» не является … сельхозпредприятием. Сообщалось, что останавливали технику, арестовывали трактористов. Неужели такое было? — Когда «они» поняли, что не могут меня сломать, пошли, так сказать, ва-банк. Незаконным путем провели «национализации» земли, которая принадлежала моим родителям, и раздали ее «бюджетникам». Не дожидаясь, пока закончится жатва, решили захватить посеянный урожай (для чего была выслана колонна комбайнов ГПЗКУ) и уничтожить нашу технику. С этой целью в село приехало около сотни бандитов, вооруженных ружьями с боевыми патронами, ломами и кирками, которыми можно было легко повредить технику. Это нападение происходило 18 июня 2013 Однако в защиту предприятия выступили несколько сотен крестьян, которые остановили бандитов. А всадники на лошадях с нагайками в руках как зайцев их погнали полями … Сейчас уголовные дела против нас закрыто, против «них» — расследуют. Я и все крестьяне ждем, пока виновные будут наказаны. Вы пошли на выборы в Верховную Раду. Зачем Вам, бизнесмену, нужен этот статус? — Cтатус народного депутата дает мне рычаги борьбы с подонками, которые 2012 были у власти. Сейчас они «рассеялись» — есть как во власти, так и за ее пределами. Как народный депутат без лишней скромности скажу, что за несколько месяцев работы в Раде свое пребывание там уже вполне оправдал. Чем оправдали? — Я остановил продвижение нескольких законопроектов, которые могли бы нанести сокрушительный удар по украинскому селу. В частности, законопроект 1 599 «О государственном содействии созданию семейных фермерских хозяйств». Название — красивая, суть — крестьянство полностью уничтожается. Поскольку таким законодательным актом предусматривалось запретить продавать излишки сельхозпродукции, пока крестьяне не зарегистрируют фермерское хозяйство. То есть крестьяне должны стать бизнесменами — обивать пороги бюрократических учреждений, сдавать отчеты, «кормить» чиновников. Или — законопроект 1159 «О предоставлении территориальным общинам дополнительных полномочий при распоряжении земельными ресурсами». Название также хорошая, но там заложены очень «хитрые» нормы, которые на самом деле сохраняют полномочия и коррупцию Госземагентства и лишили бы органы местного самоуправления права распоряжаться землями на много лет вперед. Цель подобных законопроектов — побольше создать денежных отношений между крестьянами и чиновниками, чтобы последние могли брать взятки. Характерно, что за подобные законопроекты все члены нашего комитета голосовали «за», один я — «против». Но затем на известных информационных ресурсах я поднял публичный скандал и называл вещи своими именами. После этого некоторые законопроекты отозвали. Через ваш журнал хочу сказать, что большинство членов Аграрного комитета ВР, к сожалению, являются лоббистами аграрных олигархов, следовательно, они заботятся не о селе, а о частных интересах. Совершенно очевидно, что в Верховной Раде нужен отдельный комитет по вопросам возрождения села. Сегодня аграрный сектор, как его называют чиновники из высших эшелонов власти, является «локомотивом» украинской экономики. Как Вы считаете, правильно ли государство проводит свою политику в отношении аграриев? — Считаю, что государственной политики в аграрном секторе у нас сегодня нет вообще. Более того, должностные лица Минагрополитики паразитируют на этом «локомотиве» и наносят сельскому хозяйству гораздо больше вреда, чем любой вредитель сельскохозяйственных культур. Они, как и муха с известной басни, что сидит на рогах быка и говорит: «И мы пахали …». Все, что делают чиновники Минагрополитики (от министра до последнего клерка) — преимущественно, злоупотребления. Поэтому, если бы было ликвидировано Минагрополитики и все его подразделения, в государственном бюджете появились бы миллиарды гривен, которые разворовываются через эту структуру. Подобная тенденция, к сожалению, продолжается и после Майдана. По моему мнению, Минагрополитики быть вроде американского, скандинавского или французского, где работают группы аналитиков, изучающих внешние и внутренние рынки, совещательная служба и т. То есть те службы, чьи услуги востребованы среди аграриев. А сейчас в Украине существует министерство, созданное еще ??в советское время. Однако ранее под его руководством были десятки тысяч колхозов и совхозов, сейчас — несколько сотен государственных предприятий, чиновники обворовывают и которые обязательно нужно приватизировать. Кстати, не станет ли эта приватизация, как говорят, завершающей стадией «украсть то, что не украли раньше »? — Об этом я говорил, отвечая на предыдущий вопрос. Поскольку государственные предприятия, которые выставляют на приватизацию, подчинены Минагрополитики или Национальной академии аграрных наук (которая, в свою очередь, подчинена Минагрополитики), «прихватизация» обычно проходит по следующей схеме: назначаются «свои» люди, которые делают все для того, чтобы владельцем или совладельцем этих предприятий стал чиновник или подставное лицо чиновника. Конечно, мы с этим боремся. Я, как член специальной контрольной комиссии по вопросам приватизации ВР, является руководителем рабочей группы по вопросам приватизации сельскохозяйственных предприятий. Поэтому делать все для того, чтобы приватизация была проведена в пользу крестьянам. Разгосударствлять предприятия нужно однозначно, поскольку они более 25 лет кормят чиновников. Но приватизация должна проходить исключительно через создание коллективных сельскохозяйственных предприятий, передаче земельных и имущественных паев их работникам и социальной сфере села, включая и пенсионеров. Какой государственной политики хотелось бы Вам как сельхозпроизводителю? — Главное, не трогать сельскохозяйственных производителя! Прежде всего, надо оставить действующую систему аграрного налогообложения. Также приоритетом государственной политики должно стать материальная (не финансовый!) Помощь крестьянину, который производит значительную долю внутреннего сельскохозяйственных продукта и держит на себе внутренний рынок продовольствия — по картофелю, молоку, поросятам, телятам. Ведь вся эта продукция выращивается в личных крестьянских хозяйствах. Поэтому в каждом дворе уже фермер. И ему надо помочь: предоставить модульное помещение, чтобы скот не стояла в грязи, доильный аппарат, бойлер с насосом, чтобы можно было помыть руки и обмыть соски. Тогда будем иметь увеличение производства действительно органической продукции, улучшится демографическая ситуация, поскольку в селах оставаться молодежь, которая с удовольствием будет работать в родительском хозяйстве по условиям труда похожими на европейские. Сейчас много говорится о земельной реформе. Вы «за» или «против» продажи земли? — Запрет на продажу земли действует до 1 января 2016 И я убежден, что Верховная Рада ее не будет продлевать. Ведь такой мораторий является антиконституционным. Почему жителям городов предоставили право приватизировать квартиры, и они вправе их продавать, обменивать, а крестьянину распоряжаться земельным паем запрещают? Лично я — за оборот земель сельхозназначения. Иностранцы, как некоторые опасаются, их раскупят, поскольку право на приобретение земли будут только граждане Украины, государство, органы местного самоуправления, украинские юридические лица. Например, мы с родителями приобрели землю и отдали за нее крестьянам вообще 1500000 долл. Кроме этого, людям, которые продали нам землю, ежегодно выплачиваем ренту. В подготовленном мною законопроекте «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» есть пункт — если покупаешь у крестьянина землю за инвестиционно обоснованной цене, то должен ежегодно платить ему ренту пожизненно. Аграрии опасаются, что им снимут налоговые льготы. Насколько реальны такие волнения? — Волнение небезосновательны. У меня есть информация, что украинское правительство уже обязалось перед МВФ перевести аграрный сектор на общую систему налогообложения. То есть сельхозпроизводители будут платить все налоги, которые платит бизнес. Такая налоговая система может задушить агробизнес. Это все очень грустно. А еще каких законодательных изменений в аграрном секторе нам ожидать в ближайшее время? — Лично я работаю над законопроектом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Также у меня в работе законопроект 2267, которым предусматривается отменить коррупционные полномочия Госземагентства и передать их органам местного самоуправления. Также в нашем комитете проходит много всякого «аграрно-юридического мусора» (так я его называю), то есть поправок и дополнений к аграрному законодательству, и не скажу, что все они в пользу крестьянам.