Несмотря на то, что в последнее время вокруг ситуации на украинском рынке сахара поднимается большой ажиотаж, эксперты уверяют, что ситуация остается привычной для этого времени года. Знатоки рынка утверждают, что дефицит сладкого сырья в стране не критичен, и цены на этот продукт не намного превысят те, которые уже установились.
Начиная с мая, сообщения в СМИ начали приобретать несколько панический оттенок, когда речь шла о сахаре. Мол, несмотря на прошлогодние заявления представителей Минагропрода о наличии экспортного потенциала, в начале мая в одесском порту в рамках выделенной квоты на импорт начало разгрузки первое судно из Бразилии с сахаром-сырцом. Получателем сахара-сырца является ОАО «Владимир-Волынский сахарный завод», который в предыдущие годы перерабатывал большую часть импортируемого сахара-сырца. Импорт сахара-сырца этим предприятием 2011 года ожидается на уровне 130 тыс. Т, что составляет половину объема льготной квоты.

По мнению экспертов, в текущем году Украина будет испытывать дефицит сахара в размере 300 тыс. Т. К тому же знатоки рынков предсказывали рост цен на сахар в ближайшее время. Несмотря на начало импорта, сахар-сырец стал доступным для переработки только сейчас, во второй половине июня, так как в апреле-мае весь сахар-сырец с поставкой в ??мае уже был выкуплен.

В то же время, в этом году объемы импорта далеко не критичны. По данным ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» в первом квартале текущего года в Украину было импортировано всего 2,6 тыс. Т свекловичного сахара, что более чем в семь раз меньше импортированных объемов данного продукта (19,5 тыс. Т) за аналогичный период предыдущего года. Сахар-сырец за это время вообще не ввозился, тогда как в прошлом году объем импорта его составлял 21,8 тыс. Т за аналогичный период. Это подтверждается и мнением аналитиков, которые утверждают, что на самом деле ситуация на рынке далека от катастрофической.
Так, директор компании «ПроАгро» Николай ВЕРНИЦКИЙ во время одной из недавних пресс-конференций отметил, что для него ажиотаж, созданный прессой и чиновниками вокруг сахарного вопрос, является большой загадкой.
«Каждый год мы имеем одинаковую ситуацию — в конце сезона цены растут. Исходя из того, что согласно балансу у нас есть определенный дефицит сахара, на конец сезона цены должны еще больше расти, так как это было в прошлом году. На сегодня у нас есть дефицит 150 тыс. Т, без учета запасов в Госрезерве и интервенций, которые нам обещает господин Азаров, так как в прошлые годы они не всегда были и не всегда влияли на рынок. Я не знаю, будут ввезены 260 т сахара, обещанных квоте. Однако до тех пор, пока не начнется импорт сырца, цены будут медленно расти. А потом у нас уже будет приближения нового урожая сахарной свеклы, цены стабилизируются и могут даже снизиться. То есть ситуация на рынке не является критической. Почти каждый год это происходит. Сейчас, видимо, будет импорт, возможна продажа с Госрезерва, и таким образом, цены стабилизируются », — подчеркнул он.
Такое мнение поддерживает и генеральный директор ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Владимир Лапа. По его словам, в течение последних нескольких лет ситуация на сахарном рынке, особенно в весенне-летний период, была проблемной, с какой стороны на нее ни посмотри. Но это не значит, что нужно начинать паниковать.
«Украина в этом сезоне произвела около 1550000 т сахара, тогда как внутренние потребление оцениваются на уровне 1,8-1,9 млн т. Основные проблемы сахарного рынка связаны с тем, что довольно трудно оценить объем внутреннего потребления. Он оценивается уже постфактум по окончании года считается баланс и объем внутреннего потребления. Достаточно сложно спрогнозировать, каким будет реальный спрос, особенно с учетом динамики цен », — считает г-н Лапа.
По словам гендиректора УКАБ, достаточно трудно спрогнозировать и объем начальных запасов. «Отдельные эксперты отмечают, что это 100 тыс. Т, в других случаях мы слышим, что на начало маркетингового года (сентябрь) было 600-700 тыс. Т. Что касается уровня начальных запасов, то достаточно весовым фактором прогнозирования ситуации должно стать декларирование запасов сахара, по крайней мере, запасов больших хозяйствующих субъектов — сахарных заводов, мощных оптовых компаний. В первую очередь, это будет полезно для органов государственной власти, которые смогут в таком случае принимать обоснованные и взвешенные решения по регулированию ситуации на рынке сахара », — отметил он.
Кроме того, существует определенная разница между объемами внутреннего производства (1,55) и потребления (1,8). Таким образом, потенциальный дефицит сахара на украинском рынке оценивается в пределах 250-300 тыс. Т. «Подчеркиваю, потенциальный, поскольку попутно может оказаться квота по льготному импорта сахара-сырца, которую Украина обязалась осуществлять при вступлении во Всемирную торговую организацию. В рамках этой квоты, объем которой превышает 260 тыс. Т, ставка импортной пошлины на сахар-сырец снижена до уровня 2%, в то время как в обычном таможенном режиме она составляет 50%. Импорт сахара в рамках этой квоты является привлекательным, экономически целесообразным, и может выступать определенной подстраховкой в ??случае возникновения дефицита на внутреннем рынке. Поставки в рамках реализации этой квоты уже состоялись, очевидно, что сахар в ближайшие дни или недели начнет поступать на внутренний рынок. И даже в случае обострения ситуации на тех или иных локальных рынках, думаю, с учетом этого сахара и государство, и хозяйствующие субъекты, осуществляющие импортные поставки, могут достаточно быстро урегулировать проблемные моменты, в том числе связанные с ценообразованием », — добавил Владимир Лапа.
Кроме того, возможен дополнительный вариант сбалансирования внутреннего рынка сахара — поставки из Беларуси. Традиционно Украина импортировала из Беларуси примерно 5-6 тыс. Т сахара ежемесячно. В ноябре-декабре именно такие поставки осуществлялись, но с января-марта объемы импорта из Беларуси уменьшились примерно до 1 тыс. Т. Это связано с тем, что в этот период мировые цены на сахар динамично росли, и импортировать сахар-сырец для переработки в Украине белорусским хозяйствующим субъектам было просто не выгодно.
Впрочем, в случае необходимости, определенное количество сырья из Беларуси можно будет завезти, однако, по мнению генерального директора УКАБ, шансы на возникновение такой необходимости очень небольшие, и Украина может спокойно обойтись без белорусского импортируемого сахара.
Эксперты прогнозируют, что внутренний рынок в этом сезоне будет сбалансированным, ценовая ситуация, что сейчас наблюдается (оптовые цены составляют примерно 8700 грн / т), скорее всего будет оставаться в состоянии стабильного покоя до конца маркетингового года. При этом возможны какой локальные конъюнктурные колебания. Если вдруг в том или ином регионе не хватает, то эпизодически цены на сахар могут подниматься. Но ввиду поступления переработанного сахара-сырца, эти ценовые колебания будут довольно быстро тушиться.
Более того, несмотря на очередное расширение посевов сахарной свеклы в этом году, а согласно официальной отчетности, уже посеяно 540 тыс. Т, то при выходе на нормальную урожайность Украина сможет получить примерно 17 млн ??/ т сахарной свеклы, что даст возможность выработать 2-2 , 2 млн т сахара, чего более чем достаточно для удовлетворения внутренних потребностей.
В конце маркетингового года, если говорить о второй половине августа, хозяйствующие субъекты также будут заинтересованы в том, чтобы раньше начать переработку для того, чтобы войти в новый сезон с относительно высокими ценами, и покупатели не будут спешить формировать запасы, поскольку рассчитывать на поступление сахара из нового урожая, цены на который, очевидно, будут ниже тех, что сформировались сейчас. То есть потенциал урожая этого года будет сдерживать возможности для роста цен на внутреннем рынке, начиная со второй половины июля и в течение августа. По словам Владимира Лапы, при любом развитии событий розничная стоимость сахара не должна подняться больше, чем до 12 грн / кг. Но существует высокая вероятность, что в рамках 11 грн / кг она будет оставаться и в дальнейшем.
С другой стороны, в связи с этим существует еще одна опасность — обвал цен на рынке. По мнению председателя национального союза производителей сахара «Укрцукор» Николай Ярчук, в этом году Украина намерена увеличить производство свекловичного сахара минимум на 40% (до указанных 2100000 т после существенного расширения посевных площадей под этой культурой).
Подобная ситуация на рынке сложилась в 2006 году, когда производство свекловичного сахара составило почти 2600000 т. Через затоваривание рынка и отсутствие возможности активного экспорта цены на сахар упали практически до уровня себестоимости. Следующие несколько сезонов характеризовались существенным недопроизводством, поскольку аграрии радикально сократили посевы под сахарной свеклой в связи с низкими ценами, которые предложили переработчики. В конце концов, остатки сахарного урожая-2006 страна доедала несколько сезонов подряд, а когда они закончились, началась компенсация продукции за счет экспорта из той же Беларуси.
И вот теперь текущий сезон станет первым после сахарного кризиса, когда производство сахара в нашей стране будет существенно выше необходимого. С учетом необходимости импортировать сахар-сырец в рамках обязательств перед ВТО, переработчикам снова может угрожать обвал цен и затоваривание. Избежать этого можно, наладив поставки лишнего сахара на российский рынок. Но с этим в настоящее время в Украине проблема. Выступая на Петербургском экономическом форуме, правительственный уполномоченный по вопросам сотрудничества с Российской Федерацией, государствами СНГ и другими региональными объединениями Валерий Мунтиян сообщил, что украинский сахар и водка не будут допущены на рынки России, Белоруссии и Казахстана. «Не договорились по сахару и водки. Вследствие недопущения этих товаров на рынок Таможенного союза Украина теряет $ 224-280 млн. Сейчас этой проблемой мы занимаемся », — сказал он.
С другой стороны, существует теоретическая возможность поставки украинской продукции на европейский рынок, который сегодня переживает острый дефицит сахара. Но такие экспортные механизмы в нашем государстве не отработаны и остаются на начальном этапе.