Чем помогут «Зеленые рынки»
«По нашим прогнозам, — утверждает директор департамента национальных проектов Держинвестпроекту Украины Юрий Гусев, -« Зеленые рынки »могут привлечь 4 млрд. грн. частных инвестиций. Ведь финансирование разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта «Зеленые рынки» из Госбюджета не предусмотрено. ТЭО разрабатывается за счет агентства USAID и проекта «Агроинвест». Какой будет государственная поддержка именно проекта «Зеленые рынки» — решать правительство после того, как будет окончательно разработано ТЭО проекта ».
Поддерживает единомышленника Николай Гриценко, руководитель направления «Развитие рыночной инфраструктуры» проекта USAID «Агроинвест», добавляя: «Сегодня 30-50% агропродукции реализуется непосредственно с поля. От этого теряет и государство, и производитель, и покупатель. Национальный проект «Зеленые рынки» позволит ввести принципиально новую систему реализации сельхозпродукции, которая максимально учтет интересы ее производителей и потребителей ».
По данным Гриценко, сегодня в нашем государстве насчитывается почти 3000 рынков различного уровня, из них 2000 — сельскохозяйственные. Только 200 рынков имеют соответствующие помещения, оборудование и т.д., отвечая определенным нормам. А что с другими?
Эксперт, как и статистика, предпочитает пока об этом не говорить. Но охотно утверждает: когда будут завершены все обоснования, проект «Зеленые рынки» будет передан в Кабинет Министров. При этом денег у государства никто не просит. Главное — определить законодательно (скажем, постановлением правительства) правила игры. Ведь сейчас создать рынок в районе или области практически невозможно. Инвестор непременно столкнется с кучей проблем. И не первая, и самая тяжелая — выделение земельного участка под фермерский рынок. А от «первого шага» к собственно построения самого торговой площадки инвестору или застройщику нужно пройти все круги ада …
Поэтому в реализации Национального проекта «Зеленые рынки» разработчики ТЭО видят первым и надежным партнером правительство. Но и полагаться только на Кабмин нет смысла. Аграрии должны быть наиболее заинтересованы в реализации собственной продукции по самым выгодным ценам. Поэтому инициатива — где построить рынок, которым по площади он должен быть и т.д. — Должна идти «снизу» — от фермера, производителя.
Пока все наоборот. Собирая предложения в регионах, разработчики ТЭО столкнулись с банальной равнодушием чиновников. Или информация о проекте к ним не дошло, то ли кто-то не сработал, полагаясь на коллегу, потому некоторые области даже информации не подали: где планируют создавать «зеленые рынки», как решать проблему реализации выращенных овощей и фруктов, как привлекать фермеров к цивилизованным условий производства и торговли собственной продукцией …
Впрочем, разработчики проекта все же проанализировали ситуацию с рынками в Украине и подготовили для правительства обоснование проекта. В нем обобщен опыт других стран, предложено, что нужно сделать для дальнейшего развития рыночной инфраструктуры, разработаны типовые модели рынков, их эскизное решение и расположение в регионах. По предварительным оценкам экспертов, благодаря созданию этих рынков увеличатся объемы и рентабельность производства агропродукции. Бюджеты всех уровней получат дополнительные 30 млрд. гривен. И, что не менее важно, практически в сельской местности будет создано почти 300 тыс. новых рабочих мест.
«Планируется, что в августе — сентябре будет полностью завершено обоснование проекта« Зеленые рынки », и мы выйдем на правительственное решение об утверждении его общей концепции», — говорит Юрий Гусев.
Как тут не вспомнить проект, о котором в свое время было сказано немало высоких слов, — оптовые рынки сельхозпродукции. Планировали возвести их в каждой области, то есть 25. Теперь, хотя статус оптовых имеют 11 рынков, работает только три!
Поэтому сработает этот новый национальный проект, покажет время. А он, это время, неумолимый, потому о местных, фермерские рынки не говорить нужно. Они уже давно должны были работать. Однако слабый цепь в этой системе как раз не правительство и не те, кто стремится нам (читай — Украина) помочь. А именно те, кто выращивают сельхозпродукцию, а потом не знают, где и кому же ее продать.
