Конечно, лучше защищены права того, кто сдает землю в аренду на основании государственного акта. Это объясняется тем обстоятельством, что владелец земельного участка, удостоверенного государственным актом, точно знает ее местоположение, в то время как владелец земельного пая, удостоверенного сертификатом является владельцем условной земельного участка, границы и точное местоположение которой не определены. Кроме того, владелец земельного участка может самостоятельно основать и вести личное крестьянское или фермерское хозяйство, в то время как владелец земельного пая лишен такой возможности.