>> допущены в сведениях Государственного земельного кадастра.
Подобные ошибки можно увидеть даже с помощью простых информационных ресурсов – Публичной кадастровой карты или ее неофициальных «зеркальных» аналогов. На практике выявление подобных ошибок у собственника или пользователя земельного участка чаще всего происходит в крайне неудобный момент, когда ситуация требует быстрого реагирования и принятия решения.
Исправление ошибок, допущенных при ведении Государственного земельного кадастра (далее — Государственный земельный кадастр), регулируется ст. 37 Закона Украины «О государственном земельном кадастре» и отдельных положений Порядка ведения государственного земельного кадастра, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.10.2012 № 1051.
Однако в реальных условиях ситуация с исправлением выявленных ошибок требует нестандартных решений. Именно об этом мне хотелось бы поговорить сегодня. Но обо всем по порядку.
Какие ошибки существуют в Государственном земельном кадастре?
- Техническая ошибка (описание, типографская, грамматическая, арифметическая или иная ошибка), допущенная не по вине органа, осуществляющего управление ДЗК (в том числе техническая ошибка в документах, на основании которых сведения были внесены в ДЗК).
- Ошибка, допущенная в сведениях ДЗК вследствие ошибки в землеустроительной документации в части определения характеристик объектов ДЗК в натуральном выражении (на местности) с нарушением (путем изменения) значений внутренние углы и длины линий между точками поворота границ земельных участков и/или территории.
- Допущена ошибка в сведениях ДЗК, внесенных в него из других кадастров и информационных систем в порядке информационного взаимодействия.
- Допущена техническая ошибка в сведениях ДЗК вследствие передачи сведений о земельном участке, не зарегистрированном в Государственной земельной книге.
- Ошибка, допущенная при государственной регистрации земельного участка.
- Ошибка в применении систем координат (в том числе ошибка при переводе из одной системы координат в другую) в отношении участков, образованных до 1 января 2013 года, сведения о которых были переданы в ДЗК, а также ошибка в сведениях о расположении земельных участков (смещение, разворот, отражение) с учетом соседних землевладений и землепользований.
Механизмы исправления: что предусматривает закон?
По формальному правилу в случае обнаружения физическим или юридическим лицом технической ошибки в выписке, справке или копии из картографических материалов ДЗК заинтересованное лицо обязано уведомить об этом орган, курирующий ДЗК, в письменной форме по форме согласно приложению 29 к Порядку.
В сообщении должна быть изложена суть обнаруженных ошибок. К нему прилагаются:
- документы, содержащие указанные ошибки;
- документы, подтверждающие такие ошибки и содержащие верную информацию.
Уведомление подается лично или направляется в электронной форме с использованием электронной подписи через Единый государственный портал электронных услуг, в частности через сайт Госгеокадастра или Государственный аграрный регистр.
Почему этот механизм практически не работает?
Реализовать такой механизм на практике крайне сложно. Специфика внесения информации в ДЗК и внесения в них изменений требует решения технической составляющей. Для рядовых граждан предложенный Приказом механизм, попросту говоря, нереален.
Единственным действительно эффективным механизмом остается фактическое повторное проведение землеустроительных работ, в ходе которого:
- аттестованный инженер-землеустроитель корректирует соответствующую информацию;
- формирует подробные кадастровые планы земельного участка в электронном виде;
- заверяет их в КЭП;
- пересылает в ДЗК способами, предусмотренными Порядком.
Государственный кадастр регистратор после проверки вносит исправленные сведения в ДЗК и составляет отчет по форме согласно приложению 30-1 к Порядку.
Почему даже этот механизм несовершенен?
Сегодня Национальная кадастровая система в соответствии со ст. 21 Закона Украины «О государственном земельном кадастре» заполняется сведениями исключительно:
- на основании землеустроительной документации относительно формирования земельных участков — в случаях, определенных ст. 79-1 ГК РФ;
- на основании технической документации по землеустройству в части установления (восстановления) границ — в соответствии со ст. 107 ГК и при изменении границ;
- на основании технической документации по землеустройству в части инвентаризации земель;
- на основании землеустроительных проектов по организации территории долей — в случае выделения земельных участков в натуре.
При этом исправление ошибок в сведениях ДЗК любыми иными способами, кроме воспроизведения документации по землеустройству, в том числе предусмотренных постановлением КМУ № 1051 фактически противоречит Закону Украины «О государственном земельном кадастре» и не может быть реализован.
Пишет agrarii-razom.com.ua.
