Обстоятельства, в которых оказалась Украина, заставляют действовать быстро и решительно. Дорога к восточному соседу полностью закрыта для наших молочников, и в ближайшее время изменений в этом направлении не будет. Выход — западный рынок. Однако этот рынок примет нашу «молочку» при условии полной модернизации производственного цикла.
Модернизация производственного цикла — процедура не из дешевых, скажут даже уже успешные бизнес-компании. А 80% молока в Украине, вообще мелкие крестьянские хозяйства, в которых годами складывался свой ??способ производства, и перейти на европейский уровень им не просто. Как пройти этот сложный путь нашим производителям и «не обвалить» молочный рынок Украины, мы разговаривали с Натальей Сеперович , кандидатом экономических наук, ученым Института аграрной экономики, экспертом Института развития аграрных рынков. Госпожа Наталья, недавно подписали меморандум в Министерстве АПК по согласованию цен между переработчиком молочного сырья и ведомством. Как Вы расцениваете этот шаг? -Пидписання Меморандума — положительный момент и поступательный шаг к совместной работе между министерством и представителями бизнеса. Ведь ведется этот диалог для согласования интересов, с одной стороны, представителей бизнеса, а с другой — государства, которое защищает и производителей молока, и потребителей. Но все же хотелось бы видеть за столом переговоров при подписании меморандума и самых сельхозпроизводителей. Хотя молочный рынок является достаточно специфическим, так как основные производители, как мы знаем, — это личные крестьянские хозяйства и собрать всех за столом для подписания меморандума практически невозможно. Поэтому должен быть создан представительный орган. Что это должен быть за учреждение? Это могут быть те же кооперативы, которые объединяли бы сельхозпроизводителей, мелкие крестьянские хозяйства, а также было предложено МинАПК создавать хозяйства семейного типа. Тогда они производили больше молока: удерживали бы не одну-три коровы, а уже пять-десять. Такой довольно успешный пример можно наблюдать в соседней Польше. С такими хозяйствами уже можно вести более цивилизованный диалог. В меморандуме указано цены производителя и переработчика. Почему такая разница? -разность Между ценами для сельхозпроизводителей, предприятий и личных крестьянских хозяйств на молоко держится постоянно. Предприятия могут производить молоко высшего или первого сорта. А личные крестьянские хозяйства, к сожалению, в основном реализуют молоко второго сорта. Почему так? В крестьянских хозяйствах применяют преимущественно ручной труд, ручное доение, по показателю бактериальной обсемененности это молоко хуже. И когда определяют его качество, то, соответственно, такое молоко имеет более низкую цену. Согласно положениям меморандума, переработчик не может определять и устанавливать стабильную цену на уровне 4,2 грн. Она носит рекомендательный характер. То есть цена должна быть экономически обоснована, чтобы действительно обеспечивать баланс интересов между производителем и переработчиком, учитывая конечного потребителя. И перерабатывающие предприятия должны платить не ниже 4,2 грн, но могут увеличивать стоимость молочного сырья в зависимости от договоренности с производителями, чтобы молоко не было убыточным и мало перспективу производства для крестьянских хозяйств. От науки у нас есть такое предложение: чтобы согласовать партнерские отношения между переработчиком и кооперативом, нужно ввести региональную согласительную комиссию. Такая практика была уже в Украине. Эти комиссии с периодичностью раз в месяц или чаще, в зависимости от отлаженной работы, имеют встречаться и договариваться о ценовой «коридор» — минимальные и максимальные его показатели, чтобы было выгодно как одной стороне, так и другой. Эти комиссии должны работать без административного вмешательства и базироваться на деятельности участников рынка молока: представителей предприятий, региональных торговых организаций, производителей, независимых экспертов или представителей общественных организаций, ассоциаций. Чего ожидать сегодня производителям молока? Ведь сейчас молочная отрасль, по мнению некоторых участников молочного рынка, в довольно затруднительном положении. -На Сегодня рынок молока ограничен основными факторами. Во-первых — это внутренний спрос: у нас ограничено и слишком низкая покупательная способность отечественных потребителей. И как ни прискорбно, она не увеличивается, а наоборот. Фонд потребления в последние годы значительно не меняется — стабильно 9-10 млн т, тогда как производство достигает сейчас 11500000 т. Качество отечественного молока негативно влияет на продвижение нашей продукции на внешний рынок. То есть для нас экспортировать молочную продукцию на сегодня является проблемой. Российский экспортный рынок в нынешней трудной ситуации проблематично, он практически закрыт, и в перспективе мы прогнозируем, что он будет окончательно закрыт. Поэтому вектор нужно держать в направлении Китая, Ближнего Востока и, конечно, ЕС. Но требования ЕС, европейские стандарты, другие регламенты там намного выше, чем наши. На сегодня, по разным источникам, до 30% заводов сделали заявку на возможный экспорт в Европу молочной продукции. Но ожидать, что мы быстро нарастим производство, улучшим качество молочной продукции и экспортировать ее в ЕС вот так сразу — напрасные надежды … Через год — возможно. А то и дольше. Так что же нужно сделать с нашим молоком, чтобы оно уже через год соответствовало всем европейским стандартам? Щество пока не готово воспринимать резкие действия. Корова служит основным источником доходов для многих украинском. Ее содержание — это тяжкий труд, но это и доход семьи. Поэтому, конечно, надо постепенно все менять, разрабатывать специальные программы. Нужно разработать такой системный комплексный подход к молочной отрасли, чтобы это была не просто односторонняя поддержка. Сегодня у нас еще и такая проблема: мы выращиваем коров мясо-молочного направления. То есть у нас нет отдельной специализации, что затрудняет соблюдение определенных специфических требований при производстве продукции, а взамен должно быть отделение производственных направлений: либо мясной или молочный. Это позволит получать и качественную говядину, и, соответственно, молоко. Сознание наших крупных производителей мяса, молока, конечно, уже на другом уровне. Их скорее организовать, и их продукция быстрее пойдет на экспорт. С мелкими производителями ситуация несколько сложнее. Они пока будут работать на обеспечение внутреннего рынка. Если удастся обеспечить поддержку со стороны государства и ускоренно организовать развитие семейных ферм, то тогда эти предприятия смогут сделать заявки на выход на рынки ЕС. Вы говорите, что нужно распределить отрасль на мясной и молочной направления . Всем известно, что доступ к рынкам ЕС имеют лишь птицеводы. А какова ситуация с остальными мясных отраслей? -Действительно, Так и есть. Птицеводы уже вышли вперед среди других мясных отраслей и в прошлом году поставили на рынок ЕС 36 тыс. Т птицы. Но, понимаете, они прошли долгий путь. Более трех подряд года приезжали эксперты, проверяли буквально все: птицефабрики, систему кормления, систему управления качеством ХАСП. Такие же процедуры нужно провести и на рынке свинины и говядины. Многие предприятия подали заявки и готовы показать все свои достижения в этом вопросе, пройти аудит всех циклов производства. Сейчас самым проблемным является рынок именно говядины — у нас мало специализированных производителей этого вида мяса. Даже ту квоту, которую нам дали (12 тыс. Т), мы просто не сможем обеспечить сейчас. Ведь надо формировать однородную партию. Надои увеличиваются, поголовье уменьшается. Как такое может быть? -Скажу Так, в последние годы производительность поголовья действительно все-таки растет. Хозяйства уже не хотят содержать непродуктивных коров, которые дают надои 4 тыс. На голову. Они пытаются такую ??корову заменить. Таким образом, производство молока увеличивается благодаря росту продуктивности поголовья, а не его количества. Это абсолютно правильный подход к делу: стоит покупать нетелей генетически улучшенных, именно молочного направления, которые имеют высокую производительность. Следует стремиться к достижению европейских показателей — 8-10 тыс. Кг молока в год от одной коровы, а не 4-5, как у нас. К сожалению, у крестьян немного хуже ситуация — там идет закупка телят «из рук в руки»: у соседей, в своем районе, в основном. Узнают, у кого лучше корова, там и покупают. Если мы хотим более быстрыми темпами выйти на соответствующий уровень, то и государство должно принимать в этом участие. Так, по ферм семейного типа: можно было бы разработать программы развития такого типа хозяйствования. И как одно из направлений развития проекта, которые могла бы взять на себя государство, — закупка молодняка: например, на определенных условиях отдавать этих телят в такие семейные хозяйства. Сколько людей, столько и мнений. Так и в молочной отрасле. Одни говорят, что у нее есть будущее, другие — нет. А Вы как думаете? -Попры Все, молочная отрасль сегодня — перспективная. Спрос на продукцию есть. Но на качественную и безопасную продукцию. Предприятия, которые уже не один год работают в этой сфере, модернизируют производство, ввели системы качества ХАСП, имеют долгосрочные договоренности с производителями сырья и выход на рынки, для них эта отрасль — перспективная. Для остальных же сельских хозяйств, которые производят 80% сырья, конечно, — это проблема. Поэтому именно этот «пласт» мы должны поднять. Поэтому перспектива — за фермерскими хозяйствами, по семейным фермами. Поэтому, чтобы выйти на рынки ЕС, стоит делать ставку все же на кооперативы? -ставка На них мы делаем уже несколько лет подряд. К сожалению, кооперативы мы хотим создавать «с Крещатика», а не «снизу». Есть инициативы от села. По моему глубокому убеждению, государству следует показать пилотные проекты кооперативов, как они могут работать. Тогда, конечно, и другие потянутся, оценив преимущества положительного опыта, будут заинтересованы создать собственные. Если созданы фермы семейного типа будут цивилизованными, с соответствующим статусом и социальной защитой, чтобы работающие члены семьи могли получать пенсионный стаж, тогда, соответственно, с ‘ появится заинтересованность людей объединяться в кооперативы. Тогда и активизируется инициатива «снизу». А кооперативы, в свою очередь, будут способны успешно развивать мясную и молочную отрасль. Кооперативы же, которые созданы искусственно, «для галочки», они на бумаге есть, но ожидаемого результата не дают.