Доставка периодики «Укрпочтой» не выдерживает никакой критики. На этом продолжают подчеркивать издатели и главные редакторы российских печатных СМИ, как общегосударственной, так и региональной сферы распространения. Правления Национального союза журналистов Украины (НСЖУ) поддерживает озабоченность газетчиков.
Так, секретарь НСЖУ, председатель Полтавской областной организации НСЖУ, главный редактор газеты «Заря Полтавщины» Григорий Гринь отмечает: «Укрпочта» игнорирует действующий приказ Минтранссвязи (от 12.12.2007 года № 1149 — прим. Ред.), В котором четко указано , что количество поставок почты должно быть не менее 5-6 раз в неделю, и только в населенных пунктах, где проживает менее 1 тыс. человек, доставки могут осуществляться 4 раза в неделю. Почтовые отправления должны быть доставлены получателям в день их поступлений в сортировочных узлов!
Однако эти нормативы не выполняются. Одной из причин сложившейся ситуации является действующая система расчетов.
«Дело в том, что« Укрпочта »оплату за свои услуги берет сразу за весь предоплаченный тираж от начала действия подписки и до ее завершения. Это — весь текущий год. Таким образом, получив деньги в январе заранее за весь год, «Укрпочта» якобы «даром» возит газеты и журналы.
Нужно ситуацию развернуть на 180 градусов: все полученные от подписки средства «Укрпочта» перечислять издателям. Издатели же, в свою очередь, рассчитываются с почтальонами помесячно (поквартально — кстати, так и было еще пять-семь лет назад) с применением штрафных санкций в случае невыполнения взятых обязательств, например, несвоевременно доставлена ??периодика », — предлагает Григорий Федосеевич.
Также, по его мнению, следует создать комиссию в составе Счетной палаты Украины, финансовой инспекции, экономистов, которая бы изучила целесообразность и обоснованность всех преобразований, произошедших и происходящих в «Укрпочте». В частности, и систему оплаты труда, целесообразность укрупнения сети, закрытие центров почтовой связи и т.п..
«Необходимо пересмотреть отношения между« Укрпочтой »и СМИ. Получать деньги мы должны сразу по завершению подписки, а затем рассчитываться ежемесячно согласно акту выполненных работ. Все нарушения по доставке газет, нарушения соглашений должны наказываться. Необходимо задействовать все возможные штрафные санкции », — отмечает Григорий Гринь.
А также, по его словам, следует разработать проект типового договора между «Укрпочтой» и СМИ, который бы устраивал СМИ, способствовал выполнению вышеупомянутых правительственных документов, в том числе по своевременной доставке газет, утвердить его в Кабинете Министров или в профильном министерстве.
Напомним, что 1 февраля 2013 во время встречи в «Укринформе» актив НСЖУ обратил внимание Премьер-министра Украины Николая Азарова на ухудшение работы «Укрпочты» в части доставки и подчеркнул необходимость принять соответствующие меры.
***
Также следует отметить, что изменения в Закон «О почтовой связи», проект которых опубликован на сайте Мининфраструктуры www.mtu.gov.ua 28 ноября прошлого года, создадут монополию на рынке почтовых услуг.
При этом «Укрпочта», которая и сейчас как национальный оператор монопольные права на ряд услуг, станет полным монополистом на рынке. Других участников хотят лишить возможности конкуренции. Об этом эксперты говорили во время круглого стола «Как повлияют на отрасль почтовой логистики предложенные изменения в ЗУ« О почтовой связи », который состоялся в Киеве 12 февраля.
В изменениях к Закону предусмотрено, в частности, введение лицензирования почтово-логистической деятельности, монополизации национальным оператором никаких документов весом до 50 граммов (в том числе и экспресс-доставку корреспонденции), доставки печатных периодических изданий (!), Ликвидацию любых негосударственных международных пунктов почтового обмена, введение государственного регулирования ценообразования. Также предусмотрено монополизации «Укрпочтой» доступа к почтовым ящикам.
По мнению президента Украинской ассоциации директ маркетинга (УАДМ) Валентина Калашник, такие изменения в закон вредные для развития конкуренции: «Национальный оператор должен иметь такие же права и обязанности, как и другие участники рынка».
Вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Иван Петухов отметил необходимость остановки внедрение норм закона в части монополизации рынка.
Зато генеральный директор УГППС «Укрпочта» Оксана Плотникова заявила: «Этот закон, который мы предложили, в некоторых местах даже очень радикальный … Но, поверьте, что у Министерства инфраструктуры и у депутатов, которые активно поддерживают и нас как государственную компанию достаточно сил и средств для того, чтобы этот законопроект без обсуждения было реализовано ». (!) Впрочем, заверила, что настроена на диалог.
В заседании круглого стола принял участие и первый секретарь Национального союза журналистов Украины Сергей Томиленко. По его мнению, директор «Укрпочты» придерживается четкой позиции — шантажа: или предприятие получает монополию на доставку прессы, или в условиях либерализации поднимает цены, НЕ гарантируя качественной доставки.
Претензии к «Укрпочты» в части доставки высказывают и руководители газет и члены правления НСЖУ. В комментарии пресс-службе НСЖУ председатель Харьковской областной организации Союза, главный редактор «Крестьянской газеты» Александр Голуб говорит: из-за низкого качества доставки газеты теряют тиражи.
— В один день приносят по 2-3 номера. Особенно страдают ежедневные издания. Были случаи, что люди требовали вернуть деньги за подписку, другие говорили, что не будут платить. Иногда газеты пропадают, иногда их просто не доносят почтальона … (Бывает — вообще теряют доставочные карточки. — Прим. Ред.). Люди звонят и спрашивают, вышла газета. Мы удивляемся, потому что еще ни разу за всю историю существование не срывали выхода, — комментирует Александр.
Замечает: лучшая доставка была еще во времена, когда пресса транспортировали по железной дороге.
Сто лет назад почта работала лучше, а сейчас она забыла о главной свою функцию — доставку корреспонденции, сосредоточившись на доставке пенсий и сопутствующих товаров. Такое мнение высказывает главный редактор газеты «Приазовский рабочий», член правления НСЖУ Николай Токарский.
— Это очень влияет на работу почтальона, потому приходится в один дом ходить по три раза. А газеты несут в последнюю очередь, поздно вечером, когда люди уже не будут спускаться к почтовому ящику, — комментирует он. — Когда «Укрпочта» презентовала свой 5-летний план работы, то одним из пунктов было записано, что почта обязуется доставлять газеты вовремя в день выхода. Но это только на бумаге, а на самом деле как хотят, так и доставляют. Нигде почта так плохо не работает, как у нас!
По мнению господина Николая, «Укрпочте» надо менять приоритеты.
— Я занимался подшивкой одной газеты «Приазовский край», которую выдавали более 100 лет назад. Она выходила 7 раз в неделю и своевременно доставлялась! А сейчас в селах почтальона приносят прессу раз в неделю. Смысл газетам быть ежедневными?
По словам Николая Токарского, низкое качество доставки — это одна из причин уменьшения тиражей печатных изданий.
— Я общаюсь с коллегами, и все признают, что потеряли от 5 до 10 процентов подписчиков. Рядом с экономическими причинами, отсутствием средств у населения большую роль здесь сыграла низкое качество доставки. Почтальоны откровенно не заинтересованы увеличению тиражей, потому что руководство «Укрпочты» никак их не поощряет за тяжелый труд, платя мизерные зарплаты, — говорит он.