Тернопольщина сегодня считается одним из самых спокойных регионов Украины с одним из самых низких уровней преступности. Тем не менее, в этом году выросло количество ДТП. А еще – ndash; общественные активисты обвиняют полицию в бездействии по поводу незаконных, по мнению общины, действий чиновников горсовета Тернополя. Не известны обществу и результаты расследований относительно покушений на известных людей, которые произошли последние несколько лет. Об этом все и не только эксклюзивно читателям Еженедельника «Номер один» рассказал начальник ГУНП в Тернопольской области, генерал полиции 3-го ранга Александр Богомол.
«Отдельные водители позволяют себе по 5-10 раз попадаться полиции.
– Тернопольщина – действительно один из самых спокойных регионов, как удается удерживать криминогенную ситуацию под контролем?
– Это заслуга не только полиции, но и других правоохранителей, населения, органов власти, местного самоуправления, а также религиозных организаций, влияющих на сознание людей. Слава Богу, что так есть, ведь это меньшая нагрузка и соответственно высшее качество работы полиции. Я видел, как в больших регионах папочки складывают на кучки: здесь криминальные кражи, здесь – ndash; грабежи и тому подобное, разберемся, если нам кто-нибудь попадется. У нас нет такого. Каждое утро в 08:45, когда происходит пересменка, все начальники территориальных подразделений на связи. Разбираем каждое событие, которое произошло за сутки. Благодаря этому эффективность работы полиции лучше.
– Однако в последнее время в области увеличилось ДТП, какова основная причина их совершения? Много ли ДТП совершено нетрезвыми водителями, несмотря на высокие штрафы за такое нарушение? Как вы собираетесь улучшить ситуацию?
– За последние 5-6 лет мы заметили, как активно начали ремонтировать дороги, особенно за последние год-полтора. Что такое отремонтированный путь? Это дорога без ям, где водитель может позволить себе ехать быстрее. Поэтому большинство ДТП происходит именно из-за превышения скорости и из-за опасных маневров во время обгона. К сожалению, никуда не исчез и менталитет людей, не использующих ремни безопасности, детей возят без соответствующих кресел или бустеров, садятся нетрезвыми за руль. С начала года мы зафиксировали 2639 ДТП, только представьте эту цифру! Из них в 588 пострадали люди: 74 человека погибли, 785 получили травмы, и среди них есть такие, которые всю жизнь будут с инвалидностью или прикованы к кровати. Среди пострадавших есть и дети. трое погибших и более сотни пострадавших.
Сейчас в Тернополе уже появились камеры, контролирующие скорость и по показам которых налагается штраф. В следующем году они будут устроены на всех дорогах нашей области. Кстати, государство хочет дать возможность перечисления штрафов на счет общин. Поэтому ОТГ будут сами заинтересованы в таких камерах, потому что это дополнительное финансирование в местный бюджет, а для нас – . дополнительная профилактика ДТП.
Большой спектр мероприятий проводим вместе с патрульной полицией, практикуем также отработку отдельных территорий, например территории нескольких ОТГ. Туда направляются патрульная полиция, ГРПП, спецподразделения, которые там вылавливают водителей, позволяющих сесть за руль нетрезвыми. Особенно в сельской местности это как «добрый день». Но эта проблема должна разрешаться не только полицией. Мы об этом говорим и с органами местного самоуправления, с журналистами, каждый день выставляем на сайт фото изуродованных машин, чтобы люди делали себе выводы.
– Украинцы много ездят за границу. Только приехали в Польшу –ndash; все пристегнулись, на спидометр посмотрели. По вашему мнению, какие должны быть штрафы в нашей стране, чтобы водители так же боялись нарушать ПДД?
– Штрафы на сегодняшний день достаточны. Но отдельные категории позволяют себе по 5-10 раз попадаться, например, без водительского удостоверения. Это уже наверняка в голове. Механизмы реагирования на эти нарушения, я считаю, должны совершенствоваться. И крайне необходимо увеличение количества патрулей.
– Насилие в семье – одно из наиболее распространенных правонарушений в области, в частности, в судах постоянно рассматриваются дела по угрозам, оскорблениям, избиениям женщин со стороны их мужчин. Ранее милиция пыталась не вмешиваться в семейные разборки, оставляя жертв насилия без должной помощи. Как действует полиция сегодня?
– Полиция идет в ногу с обществом. После принятия закона о предотвращении домашнего насилия многие полномочия появились как у полиции, так и у органов местного самоуправления и социальных служб. Когда домашнее насилие действительно считалось закрытой темой. Мужчина с женщиной подрались, а завтра помирились. и по всему. Сегодня полиция реагирует, потому что мы понимаем, что насилие влечет за собой совершение тяжких преступлений. Безнаказанность влечет вседозволенность.
Сегодня по всей стране созданы специальные подразделения «Полина», которые выезжают только на события, связанные с домашним насилием, и работают очень эффективно. Полицейские подразделения также ведут учет людей, в действиях которых зафиксировано домашнее насилие. Сегодня в области в этот список внесено 2894 человека по категории «домашний обидчик», из них 330 женщин. В этом году мобильная группа, работающая в Тернополе, совершила 1821 выезд, подтвердили 689 случаев, ведь по многим пока доехали, то в семье уже разобрались. Составлено 665 админпротоколов, вынесено 356 срочных запретных предписаний, которые предусматривают различные запреты, например, временное выдворение из помещения.
Хуже всего, когда домашнее насилие совершается в отношении детей. Например, есть недавний случай в Бучаче. Мы об этом не говорили открыто, потому что это и так психологически тяжело для детей. Когда отец систематически бьет их ремешком, и у деток синяки и телесные повреждения, а потом еще пороет жену – такие вещи вообще недопустимы в обществе. И в таких случаях мы привлекаем социальные службы, представителей государственной власти, органы местного самоуправления, чтобы такие семьи были под контролем, под вниманием не только полиции, чтобы не допускать в будущем насилия.
< strong>«Полиция не может запрещать строительство, для этого являются соответствующие органы»
– Сейчас в информационном пространстве поднимаются вопросы, будто полиция прикрывает Тернопольский городской совет в земельных сделках. Интересно, сколько уголовных дел в настоящее время расследует следственное управление по земельным вопросам в Тернополе? Или материалы уголовных производств направляют в суд и объявляют ли подозрения?
– < /strong>Я бы не акцентировал внимание только на Тернопольском городском совете, потому что у нас есть обращение относительно возможных неправильных сделок с землей в разных общинах нашей области. Они касаются неправильного выделения земли или неправильного использования. Все происходящие процессы (расследование уголовных производств, процессуальный контроль прокуратурой и т.п.) проводятся открыто. Но не все понимают, что следователь не специалист, например, в земельных отношениях. Получив информацию или обращение, он возбуждает уголовное производство. В случае, если владелец не предоставит соответствующую документацию, ее приходится получать через суд. Если человек предоставляет документы, проводится проверка. Через уголовное производство доступны в земельный отдел, орган местного самоуправления или другие структуры, проводится проверка Госгеокадастром. После этого в случае, если обнаружены нарушения, проводится земельная экспертиза. Только она может определить ущерб или зафиксировать окончательное нарушение. Без экспертизы дело в суд не может уйти. Поэтому обращаются к соответствующим специалистам. Если нет нарушений, мы сообщаем заявителю, где можно ознакомиться с решением, и уголовное производство закрывается. -bogomol-policija-ne-mozhe-zaboronjati-budivnictvo-dlja-cogo-ye-vidpovidni-organi-a11933c.jpg» alt=»Главный полицейский Тернопольщины Александр Богомол: «Полиция не может запрещать строительство, для этого есть соответствующие органы» » />
В Трибуховской ОТГ уже работает первый в области полицейский офицер общества
Конечно, некоторые жители общины могут не соглашаться с решениями депутатов по земельным вопросам, но если это решение законно, то нам остается только закрыть дело.
С момента, когда я был назначен на должность начальника управления, я сказал, что такие процессы должны быть открытыми, то есть представители общины имеют право знакомиться с материалами. Я побуждаю всех следователей, не имея права давать указание, чтобы допускали общественность к ознакомлению с такими делами. Чтобы нас не обвиняли, что мы что-то сделали неправильно.
В целом в этом году мы направили в суд 78 обвинительных актов в уголовных производствах по бюджетным средствам, 35 – по земельным вопросам, 73 –ndash; из сферы коррупции. В прошлом году – 65 «бюджетных», 30 «земельных» и 54 «коррупционных» обвинительных актов.
– Правда ли, что участки в Тернополе, которые выделялись по инвестсоглашениям, и дальше находятся под арестом, и какова будет их судьба?
– Эту тему гражданские активисты подняли еще в 2015 году. Тогда же было возбуждено уголовное производство. А через некоторое время было возбуждено еще и уголовное дело центральным аппаратом полиции Украины, которое контролировала генеральная прокуратура. То есть аналогичное уголовное производство, только по более широкому спектру земельных участков, выделенных таким способом. Знаю, что проводилось очень много проверок различными контролирующими структурами, налагался арест на отдельные земельные участки и исследовалась законность их выделения и возможный ущерб. Насколько мне известно, сегодня подозрения еще никому не объявлены, уголовное производство еще расследуется.
Кстати, немало критики звучит в сторону прокуратуры и следственных органов о том, что ими очень долго расследуются уголовные производства. Но что поделаешь – земельные экспертизы длительные, проверки Госгеокадастра – тоже, извлечение документов – отдельный процесс…
– Проводилась ли полицией проверка законности реконструкции бара «Назария» и строительства на прилегающей к нему территории в парке Шевченко многоэтажного спортивно-туристического рекреационного центра?
– Да, и в ноябре возбуждено уголовное проводится расследование.
– Кстати, как при отмененных градостроительных условиях и ограничениях может продолжаться строительство уличной академии в парке Национального возрождения, почему не наложен арест на земельный участок? Объявлено ли кому-то подозрение и на каком этапе уголовные дела?
– Конечно, я интересуюсь такими производствами, ведь они резонансны. Но, чтобы вы понимали, не во всех случаях полиция может запрещать проводить строительство, для этого есть соответствующие органы ГАСИ, которые должны на это реагировать. Государственная архитектурно-строительная инспекция в случае, если есть какие-либо нарушения, может выдать предписания о приостановлении работ, а если предписание не выполняется, то через суд обязать. А уже неисполнение решения суда влечет уголовную ответственность – мы можем привлечь к ответственности виновных, прокурор может через суд обязать провести другие действия – вплоть до ликвидации или демонтажа объекта.
Что касается строения в парке Национального возрождения, на сегодняшний день там никому не объявлены подозрения в тех процессах, которые сейчас происходили. Следовательно, мы не можем вмешиваться и совершать какие-либо действия.
– В течение нескольких лет земля, которая выделялась правоохранителям в Тернополе как участникам АТО, оказывалась в руках местного застройщика Андрея Матлы. Вы тогда лично обращались к своим подчиненным, чтобы они отказались от этих участков, но практически ни один из них не прислушивался к Вашим словам. Сейчас на этих землях возвышаются многоэтажки… Какова судьба этих работников? Вы их как-то наказали за то, что поступили по-своему?
– Каждый, кто сражался за Родину и получил статус участника антитеррористической операции или участника боевых действий, имеет право на получение соответствующих земельных участков от органа местного самоуправления. В упомянутом вами случае после моего обращения к своим подчиненным некоторым из них были написаны соответствующие заявления об отказе от этой земли. В то же время я не слишком осуждаю тех, кто получил эти участки. Я понимаю, что полицейский при зарплате в 12-13 тысяч гривен, законно получив землю, сможет ее продать пусть условно за 5 тысяч долларов. Лично я – не участник боевых действий, хотя был там в общей сложности дней сорок, но даже не подавал на какой-либо статус. По моему мнению, когда ты по праву получаешь земельный участок и строишь сам или продал кому-то для частной застройки. это одна ситуация. Но когда пятеро или семь без Богомола, без его участия и без ведома получают земельные участки, чтобы отдать их одному застройщику для бизнеса, – уважения к таким людям я буду мало. Бог им судья, но я выводы делаю по всем людям, с которыми работаю. Пусть это останется на их совести. Из тех двух, что отказались от участков, один уже получил служебную квартиру, поскольку он в ней нуждался. После того, как этот работник добросовестно дослужит в полиции пенсию, он сможет это жилье приватизировать. Я думаю, это будет справедливо.
«Когда преступление совершает группа гастролеров, то его раскрыть очень трудно»
– Задержали ли преступника, который поставил взрывное устройство у дома ректора ЗУНУ Андрея Крысоватого, и установлен ли организатор покушения?
– На сегодняшний день расследование в этом уголовном производстве проводится достаточно активно. У нас есть соответствующая информация, о которой я, очевидно, поведать не могу. Мы тесно общаемся с потерпевшими, ведь там не только Андрей Игоревич пострадал, но и другие люди. Это проблемное дело, достаточно серьезное и ответственное. Руководство Нацполиции МВД контролирует нас и Генеральная прокуратура в этом расследовании. Пока нет достаточных оснований, чтобы объявить подозрение виновным лицам. Поэтому работа продолжается.
– Уже установлено, кто заказал нападение на Игоря Турского, которое произошло в феврале 2018 года?
– Нападающий был один. Трое, которые с ним ездили, находятся в статусе свидетелей. Мы понимаем, что неместная бригада приехала не просто так в Тернополь. Их кто пригласил. Однако категория заказных преступлений достаточно сложна в плане раскрытия личности заказчика. К тому времени мы сделали все, что могли: отследили полностью движение приезжающей группы и то, что они делали. Прокуроры тоже эти материалы отработали и сделали выводы, кого сегодня можно привлечь к ответственности, по каким статьям и что делать с другими. Отдельно выделено уголовное введение по вероятным заказчикам или организаторам. Работа продолжается, и я убежден, что рано или поздно все сокровенное станет явным и каждый понесет ответственность за свои действия. Дело не завершено.
– На какой стадии расследования дела по травмированию током ребенка в центре игровым аппаратом? Найден ли лиц, виновных в размещении неисправного игрового автомата?
– Это уголовное производство закрыто. Ребенок получил легкие телесные повреждения с кратковременным расстройством. Было установлено владельца этого игрового аппарата и то, что аппарат был незаконно размещен. Однако по закону неосторожное причинение легких с кратковременным расстройством телесных повреждений не влечет уголовной ответственности. Однако потерпевшая сторона имеет право обратиться в суд с иском о компенсации расходов на лечение, морального ущерба, так как в любом случае пострадал ребенок. Нами была проведена разъяснительная работа с другими предпринимателями, имеющими такие аппараты в разрешенных местах. Также подключили и службу ДСН, которая может проконтролировать этот вид развлечений.
– Уже установлено, кто заказал и выполнил нападение на семью известного тернопольского бизнесмена Степана Рубая (владельца ТЦ “Орнава”), которое произошло в августе 2016 года?
– Это преступление пока остается нераскрытым. Но полиция по этому делу продолжает работать. Дело в том, что преступлений по статье 187 Уголовного кодекса Украины (разбойные нападения) не имело, но об их раскрытии не очень-то и говорят. Только в этом году нами зарегистрировано 17 разбойных нападений, и все они раскрыты. В прошлом году было 6 преступлений по статье, также все были раскрыты. В 2019 году, к сожалению, статистика несколько хуже: из 14 разбойных нападений 8 раскрыто, а 6 – ndash; еще нет. В 2017 году было совершено 22 преступления, из них 14 раскрыто, а 8 остались нераскрытыми.
Знаете, большинство людей полагают, что преступления раскрываются только после их совершения. Но это не так, большинство нами раскрывается еще на стадии подготовки. К слову, большинство криминалитета, работающего на нашей территории или склонного к совершению преступлений, нам известно.
– А как насчет так называемых «гастролеров»?
– Конечно, когда заезжает группа гастролеров и совершает разбойное нападение на отдельный объект, например, дом с бизнесменом, то такое преступление раскрыть очень тяжело. Поэтому мы всячески совершенствуемся. У нас установлена новейшая система видеонаблюдений «Гарпун», работающая на территории области. Она позволяет зафиксировать заезд преступников в Тернопольскую область, установить контроль за их деятельностью, и в случае, если они делают что-то подозрительное, сразу немедленное реагирование и задержание. Мы довольно много таких групп задержали, которые заезжали и уже не успевали уехать. Некоторые преступники между собой сегодня говорят: «Да нет, мы в Тернополь не поедем, там уже нас ждут».
Если взять статистику ограбления (похожий на разбойные нападения вид преступления), то в этом году имеем 51 грабеж, а в прошлом было 81. Раскрытие нынешних преступлений этого вида – ndash; 86%. То есть ситуация достаточно спокойная и стабильная.
Мы стараемся не допустить в область гастролеров разными методами: как оперативными, так и методами контроля. Но все же некоторые проникают. Так вот, разбойное нападение на предпринимателя Дороша в Бучаче в 2016 году более тяжелое, чем нападение на Рубая. Потому что мужчина начал сражаться с нападающими и умер от сердечной недостаточности. И это преступление мы тоже еще расследуем.
«Видим, что не по-справедливости и не по-человечески, но – < /u>в рамках закона»
– Правда ли, что сотрудники полиции приходят брать показания, в том числе и вечером, к лицам, которые в течение последнего месяца выступили против, по их мнению, незаконного строительства на улицах Живова, 15 Апреля, Бережанской в Тернополе? И если да, то почему?
– Во всех проходящих пикетах мы обеспечиваем общественный порядок. Когда видим, что начинаются какие-то незаконные действия, то предупреждаем людей, чтобы не делали этого, поскольку полиция может применить силу. Вам известно, что на всех перечисленных пикетах мы ни к кому не применяли силы, потому что пикеты были спонтанными. Мы узнавали об этом через час, и порой на них даже не было представителей застройщика.
Относительно ситуации на улицах Живова и 15 апреля были возбуждены уголовные производства как по обращению жителей о незаконном выделении земли, так и по обращению лиц, получивших там разрешение на проведение строительных работ, о самовольных действиях жителей. Сегодня на улице Живова уголовное производство по факту возможных незаконных действий жителей закрыто, отдельных людей только штрафовали на 51 гривну. Но они это могут оспорить, это их право. Уголовное производство по факту незаконного захвата земли также закрыто. Но я просил подчиненных, чтобы все заинтересованные лица ознакомились с материалами проверок, чтобы люди имели возможность их обжаловать в прокуратуре, ДБР или в суде. И я буду способствовать, чтобы такие действия были прозрачными, ведь это земля общины. Но община выбирает депутатов, которые голосуют не так, как этого хотели бы люди. Потому именно они несут ответственность за свои решения. И пусть отвечают! В то же время община обвиняет не депутатов, а полицию. Мол, мы не видим преступления. А знаете как на самом деле? Видим, что не по-справедливости и не по-человечески, но – в рамках закона. Ведь наши законы далеки от совершенства. Особенно когда то же земельное законодательство часто меняется.
По моему мнению, должна быть постоянная коммуникация по таким проблемным вопросам между населением, органами местного самоуправления, правоохранителями, должна проводиться как разъяснительная работа, так и изучение мнения людей. Это все должно быть по принципу добрососедства, но в любом случае не силовыми методами. Земельные схемы, с которыми сталкиваются правоохранители, невозможно ликвидировать или минимизировать из-за несовершенства законодательства. И хотя по-человечески мы понимаем, что все это не очень правильно, но в рамках закона, и мы ничего не можем сделать. Поэтому и инициируем перед центральными органами государственной власти изменения в законодательство для того, чтобы такие вещи не имели места в нашей жизни. Ведь некоторые из них будут иметь необратимые последствия.
– Новые офицеры полиции – ПОГи, то есть полицейские офицеры общин, – это новое направление реформирования полиции. ПОГ обучают американские инструкторы, они имеют совсем другой транспорт, оружие и остальное обеспечение для работы, чем остальные полисмены. Есть ли уже полицейские офицеры на Тернопольщине?
– Со следующего года у нас будет в каждом обществе свой полицейский офицер, который будет обеспечен транспортом, помещением и т.д., и на которого будут возложены функции соблюдения правопорядка в обществе и безопасности дорожного движения, он будет иметь свои дополнительные полномочия.Сейчас у нас пока один такой офицер – в Трибуховской общине, которая первой проявила инициативу, чтобы обеспечить условия этого проекта. А именно –ndash; устройство полицейской станции, которая должна находиться на территории отдельной общины. Это один рабочий кабинет, один кабинет отдыха и подсобный кабинет. В больших общинах будет по 2-3 полицейских офицера, в малых – по одному. То есть, это проект, который обеспечит все общины своим полицейским, который будет помогать органам местного самоуправления поддерживать порядок на территории. Офицер не будет привлекаться к выполнению других функций, например, не будет ездить в командировку.
– То есть это некий реформированный участковый?
– Ну почти потому, что у него будут также реформированы и расширены функции, соответствующее дополнительное материальное обеспечение и транспорт. По этому проекту ОТГ берет на себя обеспечение места работы офицера и оплату коммунальных услуг. ПОГ участвует в нарядах, мы его учим, также обучают иностранные инструкторы. дополнительное обучение длится 2 месяца. Заработная плата у него также будет больше, чем у участкового. Также офицер станет первым коммуникатором между ОТГ и руководством полиции отдельного территориального подразделения.
До конца следующего года цель полностью запустить этот проект на Тернопольщине. Полицейские станции уже готовы, остается все только дозапустить и дообеспечить финансово и технически.
& laquo; >
– Кадровый голод – чувствует ли его управление Нацполиции в Тернопольской области, и если да, то в связи с чем?
– Патрульная полиция сейчас достаточно большой некомплект. Я очень надеюсь, что государство прислушается и немного поднимет зарплату всем полицейским. Сегодня заработная плата в полиции составляет 13 800 грн., при том что самые низкие категории имеют по 12 500 грн. Разве таковой должна быть оплата труда людей, несущих огромную ответственность и нагрузку, к которым предъявляются очень высокие требования?
Кадровая проблема уже сказалась на безопасности дорожного движения. Ведь когда патрульная полиция только создалась в Тернополе, у нас было 17 нарядов патрульных, сегодня же есть только 6. Конечно, мы другими нарядами и спецподразделениями помогаем решить проблему, но это не такая работа, которая должна быть. И я сейчас об этом говорю со всеми.
– Если бы Вы на один день превратились из главного полицейского области в жертву преступления или насилия, насколько доверяли бы полиции и действиям ее работников?
– Я законопослушный гражданин. И в первую очередь буду, конечно, обращаться в те органы, которые должны меня защитить. Жертвой насилия я, к счастью, не был, однако потерпевшим уже. Получал несколько угроз на свои мессенджеры, а также линию 102. В основном это люди с расстройствами психики. Сейчас слушается даже несколько уголовных производств в суде по этому поводу. Я должен был отреагировать, потому что понимаю, что в противном случае буду иметь негативные последствия на репутации полиции.
– То есть своим подчиненным Вы бы доверились?
– Однозначно. У нас много профессиональных людей, которые работают качественно и смогут защитить население. Поэтому я и обращаюсь довольно часто к людям через разные информационные площадки: не делайте самосуд, не делайте тех вещей, о которых потом будете сожалеть, обращайтесь в правоохранительные органы! Да, мы не всегда можем помочь по справедливости, потому что довольно часто прокурор говорит: «У меня нет с чем пойти в суд, у меня нет достаточных доказательств для обвинения». Но мы предпринимаем все максимальные действия для того, чтобы защитить пострадавшего, разъяснить ему, как защититься самому или с нашей помощью, предоставить соответствующую консультацию, информацию. Так же и по земельным обращениям, о которых мы с вами говорили. Мы соберем всю необходимую информацию, покажем и расскажем, как защитить свои права.
– Что пожелаете жителям области в канун праздников?
– Сегодня, в условиях пандемии, в первую очередь желаю всем жителям Тернопольщины, их детям и семьям здоровья. Берегите его. У нас есть много хороших советов, как его сохранить из-за вакцинирования, соблюдения карантинных норм. А также быть законопослушными, потому что когда человек соблюдает закон, тогда он уверен в себе, понимает, что совесть его мучить не будет, и закон всегда будет его защищать.
Источник: Еженедельник «Номер один»