Приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 2 сентября 2011 №441 (Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 22 сентября 2011 за № 1113/19851) утвержден новый Порядок и условия проведения конкурса для предоставления финансовой поддержки фермерским хозяйствам. Этот документ определяет процедуру конкурсного отбора фермерских хозяйств с целью предоставления им финансовой поддержки в соответствии с Порядком использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для предоставления поддержки фермерским хозяйствам, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 августа 2004 №1102.
altДля организации работы, связанной с проведением конкурса, Украинский государственный фонд поддержки фермерских хозяйств (далее — Фонд) и его региональные отделения образуют соответственно конкурсной комиссии по вопросам предоставления финансовой поддержки фермерским хозяйства (далее — Комиссия) и региональные комиссии по определению перечня фермерских хозяйств , претендующих на получение финансовой поддержки.
Информация о проведении конкурса публикуется региональной комиссией в средствах массовой информации после утверждения положения и ее состав. Заявка и документы подаются в региональную комиссию в течение 15 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса.
Фермерские хозяйства представляют в региональной комиссии заявку в двух экземплярах. Форма заявки на участие в конкурсе на получение права финансовой поддержки фермерским хозяйствам, предусмотренной в государственном бюджете, утвержденная Приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 14 сентября 2011 №468. К заявке прилагаются следующие документы:
копия устава фермерского хозяйства;
справка из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
копии документов, подтверждающих право собственности или пользования земельным участком;
справка о реквизитах банковского счета фермерского хозяйства;
справка, выданная исполнительным комитетом сельского, поселкового или городского советов, районной, Севастопольской городской государственной администрацией, о том, что фермерское хозяйство имеет обособленную фермерскую усадьбу (для предоставления финансовой поддержки на безвозвратной основе);
баланс и отчет о финансовых результатах фермерского хозяйства в течение последнего отчетного периода по установленной форме.
Для получения финансовой поддержки на возвратной основе также подаются:
справки, выданные соответствующими органами государственной налоговой службы и Пенсионного фонда Украины, об отсутствии (наличии) задолженности по налоговым обязательствам и платежам в Пенсионный фонд Украины;
бизнес-план с технико-экономическим обоснованием целесообразности предоставления финансовой поддержки фермерскому хозяйству с указанием графика возврата средств;
предложение фермерского хозяйства по способа обеспечения исполнения обязательства.
Кроме того, для получения финансовой поддержки на безвозвратной основе подаются такие документы для компенсации расходов, связанных с:
разработкой проектов отвода земельных участков для ведения фермерского хозяйства, — копии договора о разработке проекта землеустройства, заключенного заказчиком с исполнителем, имеющей лицензию на проведение работ по землеустройству, акта приема-передачи работ и платежного документа об оплате стоимости работ по разработке проекта отвода земельного участка для ведения фермерского хозяйства;
уплатой процентов за пользование кредитами банков в размере учетной ставки Национального банка, действующей на дату начисления процентов за пользование кредитами, — копия кредитного договора с банком, выданные банком справка-расчет о сумме оплаты за пользование кредитом за соответствующий период с определением размера компенсации и выписка о получении заемщиком кредита, копия платежного документа об уплате процентов за пользование кредитами и справка, выданная Министерством аграрной политики и продовольствия АР Крым, главными управлениями агропромышленного развития областных, управлением промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистраций, о том, что фермерское хозяйство не получало компенсацию расходов, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами банков (кредитных союзов);
приобретением одного трактора (комбайна, грузового автомобиля), — копии документа о его оплате, расходной накладной (акта приема-передачи) на приобретение трактора (комбайна, грузового автомобиля), свидетельства о его регистрации в установленном порядке (технического паспорта, технического талона старого образца ), справки, подтверждающей принятие его на балансовый учет, и справка, выданной Министерством аграрной политики и продовольствия АР Крым, главными управлениями агропромышленного развития областных, управлением промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистраций, о том, что фермерское хозяйство не получало компенсацию в размере 30% стоимости сложной сельскохозяйственной техники отечественного производства (трактора, комбайна, грузового автомобиля);
строительством, реконструкцией животноводческих помещений (в том числе изготовлением проектно-сметной документации) в размере 30% без учета суммы налога на добавленную стоимость, но не более 200 тыс. грн за один построенный или реконструированный объект, — копии проектно-сметной документации (в случае осуществления строительства, реконструкции подрядным способом), акта экспертной оценки стоимости строительства, реконструкции (в случае осуществления строительства, реконструкции хозяйственным способом), акта о принятии в эксплуатацию животноводческого помещения с указанием фактических затрат по его строительству, реконструкции и платежных документов, подтверждающих такие расходы;
внесением страховых платежей по договорам обязательного страхования, — копия договора обязательного страхования и справка, выданная страховщиком о фактическую сумму внесенных страховых платежей;
подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров фермерских хозяйств в сельскохозяйственных учебных заведениях, — копия договора фермерского хозяйства и учебного заведения о подготовке, переподготовке, повышении квалификации члена хозяйства и документ, подтверждающий размер платы за обучение;
расширением научных исследований по проблемам организации производства сельскохозяйственной продукции и изданием рекомендаций по вопросам использования достижений научно-технического прогресса, — копия договора фермерского хозяйства с научно-исследовательским учреждением, которая прошла государственную аттестацию и внесена в Государственный реестр научных учреждений, или учебным заведением о проведении исследований , подготовку рекомендаций по организации производства в фермерском хозяйстве, смета расходов научно-исследовательского учреждения или учебного заведения, связанных с проведением исследований, подготовкой рекомендаций по организации производства в фермерском хозяйстве, акт приема-передачи выполненных работ и документы, подтверждающие оплату их стоимости . Копии представленных документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Региональные комиссии проводят регистрацию и проверку представленных документов и в случае их соответствия указанным выше требованиям регистрируют фермерское хозяйство в журнале учета регистрации документов фермерских хозяйств, претендующих на получение финансовой поддержки, и включают его в реестр фермерских хозяйств, претендующих на получение финансовой поддержки. Один экземпляр заявки с регистрационным номером возвращается претенденту. Регистрация документов производится в день их поступления.
altВ случае представления ненадлежащим образом оформленных или не в полном объеме документов, или выявленные в них недостоверных данных региональная комиссия оставляет их без рассмотрения, о чем в письменной форме сообщает фермерское хозяйство в течение пяти рабочих дней с даты их поступления. После устранения причин, на основании которых документы оставлены без рассмотрения, фермерское хозяйство может подать их повторно или обжаловать принятое региональной комиссией решение, обратившись в пятидневный срок в Комиссию Фонда, или обратиться в суд с соответствующим заявлением, в случае удовлетворения которой фермерское хозяйство подает соответствующий пакет документов и копию решения суда в Комиссии Фонда для участия в конкурсе.
Региональная комиссия в десятидневный срок после окончания срока приема документов формирует реестр фермерских хозяйств, претендующих на получение финансовой поддержки, и вместе с представленными документами фермерских хозяйств подает его Комиссии Фонда. Информация о перечне фермерских хозяйств, претендующих на получение финансовой поддержки, обнародуется в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте Фонда.
Комиссия Фонда рассматривает реестры, представленные региональными комиссиями, жалобы, поступившие от фермерских хозяйств, и проводит конкурсный отбор в месячный срок после выделения бюджетных средств. Комиссия Фонда формирует реестр фермерских хозяйств, имеющих право на получение финансовой поддержки, осуществляет распределение бюджетных средств между ними. Основными критериями при определении участников отбора региональными комиссиями и определение победителей конкурса Комиссией Фонда являются: обеспечение гарантий возврата средств, полученных на возвратной основе; эффективность и окупаемость инвестиционно-инновационных проектов; создание дополнительных рабочих мест в сельской местности; специализация на производстве дефицитных в регионе отдельных видов сельскохозяйственной продукции. При равных условиях предпочтение отдается фермерским хозяйствам, указанные в бизнес-плане виды деятельности которых соответствуют приоритетам деятельности, определенным Министерством аграрной политики и продовольствия Украины.
Фермерским хозяйствам-победителям конкурса выдается справка, подтверждающая их право на получение финансовой поддержки, на основании решения Комиссии, которое утверждается приказом Фонда по согласованию с Министерством аграрной политики и продовольствия Украины. Форма Справки о получении права на предоставление финансовой поддержки фермерским хозяйствам, предусмотренной в государственном бюджете, утвержденная Приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 14 сентября 2011 №468. На основании приказа Фонда региональные отделения заключают с фермерскими хозяйствами договоры о предоставлении финансовой поддержки. Не признан победителям конкурса фермерским хозяйствам Комиссия направляет в трехдневный срок письменное уведомление.
Указанным выше Приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины №441 признан утратившим силу приказ Министерства аграрной политики Украины от 30 марта 2007 №229 «Об утверждении Порядка и условий проведения конкурса для предоставления финансовой поддержки фермерским хозяйствам на возвратной основе».