Агропромышленный комплекс нашего государства выполняет две ровно важные функции: во-первых, он дает работу и заработок трети населения, проживающего в сельской местности, позволяет стране занимать ведущие места в мировых рейтингах производителей и экспортеров сельхозпродукции. И вторая функция — обеспечение собственного населения качественным продовольствием по доступным ценам — еще важнее, потому что обеспечивает также и социальную стабильность. Похвально и престижно — кормить украинским продовольствием мир, выгодно — выращивать «золотую пятерку» (пшеница, кукуруза, подсолнечник, ячмень и рапс) и экспортировать выращенное за границу.
Однако не менее важно удовлетворять потребности в питании собственного народа. Обидно, однако основная масса культур, которые выращиваются для «внутреннего» потребления, в отчетах проходят под графой «и другие», ведь на них всех выделено около 2 млн га угодий с 42 млн га в обработке. Сейчас этих площадей хватает, и с функцией кормильца народа агропромышленный комплекс государства успешно справляется. Как бы ни было трудно, но «голодных бунтов» у нас еще не бывало. Об обеспеченности населения продуктами первой необходимости и развитие продовольственной сферы мы говорили с директором Департамента продовольствия Министерства аграрной политики и продовольствия Украины Дмитрием Шульмейстер. Начали, как уже принято, с гречихи.Подробнее на http://ogorodnuk.com/

— Дмитрий Юрьевич, в последнее время эта любимая народом крупа подорожала аж настолько, что стала ценнее импортный рис. Что имеем дефицит гречки в стране гречкосеев?
— На самом деле мы же не знаем себестоимости выращивания того риса, а говоря о гречке, в ее себестоимости является значительная доля импортной составляющей — топливо, удобрения. К тому же выращивать ее довольно сложно, урожайность невысокая (около 12 ц / га), а доходность гречки для сельхозпроизводителя не всегда привлекательна. За счет подорожания, которое наблюдается в последние месяцы (цена предложения на гречку выросла с 4100 до 10700 грн / тонна) и обусловлено ограниченным предложением и высоким спросом, ее привлекательность для производителя стремительно растет. Впрочем, несмотря на повышенный спрос, запасов гречки на внутреннем рынке в текущем сезоне достаточно (прошлогодний урожай составил 167 тыс. Тонн и еще 60 тыс. Тонн составили переходные остатки предыдущего сезона).
Вообще это нишевая культура, в мире ее выращивают всего 1500000 тонн и кроме Украины, более 100 тыс. Тонн производят только Россия, Китай и Франция. Несмотря на невысокий уровень потребления (2-3 кг на человека в год), уровень цен на гречку постоянно находится в фокусе внимания общественности. Нам ее нужно немного — чтобы удовлетворить потребительский спрос достаточно 190 тыс. Тонн. Но мы проанализировали количество площадей, которые планируются аграриями выделяться под эту культуру и выяснилось, что она меньше, чем в прошлом году. Этот тренд наблюдается уже на протяжении нескольких лет (2012 г.. — 238,1 тыс. Тонн; 2013 — 178 тыс. Тонн; 2014 г. — 167 тыс. Тонн) — гречка уступала место более рентабельным, экспортоориентированным культурам.
Хотелось бы обратить внимание аграриев гречка стала теперь довольно привлекательной в экономическом смысле, и чтобы не допустить ее возможного дефицита в следующем году, мы рекомендуем увеличить ее посевы на 20-30%. Потому что если они останутся на прогнозируемом уровне, производство гречихи составит всего 135 тыс. Тонн. «Гречишный» сезон длится с 1 июля по 30 июня следующего года, на конец нынешнего сезона мы будем иметь двухмесячный переходный запас, однако стоит отметить, что из-за бюджетных ограничений текущего сезона закупка гречки Аграрным фондом в государственный интервенционный фонд не производилась.
— Гречневая каша лучше сочетается с молоком. Достаточно ли у нас молока, и оно надлежащего качества?
— Украинский молоко производится как в мелких фермерских хозяйствах (куда относятся и крестьянские хозяйства), так и в крупных молочно комплексах. И если комплексы обеспечивают качество продукта, то малые фермы — количество. Общий объем произведенного в Украине молока исчисляется в 11500000 тонн и делится между малыми и большими в пропорции 8900000 тонн до 2600000 тонн. Точных данных производства получить невозможно, ведь на переработку поступает лишь около 8 млн тонн. Остальные — потребляется в хозяйствах и реализуется на стихийных рынках. Ничего конкретного об этом Госстат сказать не может, и даже количество молока рассчитывается статистическим путем. Поэтому на самом деле государство может оперировать только той молокосырья, которая точно учтена или поступила на переработку.
— Украинская молочная отрасль находится в перманентном кризисе, к которой добавилась потеря традиционного рынка сбыта — России. Сможет ли в перспективе наши молочники то восполнить потерю этого рынка, или лишены сбыта, вынуждены будут сворачивать производство?
— На мой взгляд, рынок, который мы потеряли в России, восстановить даже в отдаленной перспективе не удастся. Дело в том, что сыр, который производится и потребляется в странах СНГ, довольно специфический. Население этих стран предпочитает (или его так приучили) тем сортам сыра, который не пользуется популярностью у остального мира. Поэтому надеяться, что наш сыр будет интересовать кого за пределами своего «ареала» — наивно. Теоретически, возможно переориентировать производственные мощности наших предприятий на сорта сыра, популярны в Европе. Но там существуют свои локальные производства, которые удовлетворяют вкусы местного потребителя, поэтому конкурировать с ними нам будет сложно, хотя работать над этим нужно. Ведь есть пример Польши, чьи производители сыров активно конкурируют с европейскими сыроварами.
С другой стороны, когда мы говорим о сыре, не следует забывать об импортной составляющей, ведь есть категория элитных сыров, которые традиционно завозятся в Украину. На мой взгляд, нашим сыроделам время вводить технологии производства элитных сыров и заниматься импортозамещением. Тем более, что уже есть компании, которые идут по этому пути.
Сейчас уже пять молочных хозяйств в Украине проходят сертификационные процедуры для экспорта своей продукции в Европу. Часть этих хозяйств — это крупные международные компании, задача которых оперативно реагировать на изменение себестоимости на своих предприятиях в разных странах. Таким образом, молочная продукция, произведенная в Украине под мировым брендом, будет продаваться в Восточной Европе. Это позволит по крайней мере не снижать объемы производства, а в перспективе облегчит выход на европейские рынки и наших торговых марок.
— Еще год назад о молочном экспорт в Европу говорить не приходилось, так как при худшего качества украинское молоко еще и было дороже. Что изменилось?
— Девальвация гривны сделала нашу продукцию конкурентоспособной, и ее привлекательность на внешних рынках растет. Сейчас важно этим воспользоваться, и сейчас мы ведем переговоры с потенциальными покупателями нашего сухого молока, в первую очередь, на Ближнем Востоке.
К сожалению, вопрос качества невозможно решить так быстро. Однако многие крупные производители молока обучают фермеров, с которыми сотрудничают, повышать качество молока. Потому что для того, чтобы обеспечить качество молока, нужно его охладить не позднее чем за 2:00 после надоювання. Поэтому важно, чтобы даже мелкие производители объединены в кооперативы и покупали установки для охлаждения молока.
— Будут ли действовать какие-то программы господдержки животноводства?
— Сейчас наше министерство разрабатывает новую стратегию развития украинских аграриев. На сайте Минагрополитики можно увидеть, какие тезисы предлагаются и предложить свои. Стратегия находится в стадии публичного обсуждения. Мы закладываем в этот документ положения о поддержке сельхозпроизводителей и кооперативов, чтобы наращивать объемы производства продовольствия и его качество. В частности, предусмотрено частичное возмещение стоимости строительства или реконструкции животноводческих ферм и процентов по кредитам.
— Кроме гречки и «молочки», продуктом первой необходимости, цена на который является определенным социальным индикатором, также подсолнечное масло. Она также подорожала почти вдвое. Не обидно, что мировой лидер по экспорту масла не может обеспечить ее низкую цену на внутреннем рынке?
— Министерство не может влиять на доходность коммерческих предприятий в Украине. Мы можем заключать какие-то соглашения подписывать меморандумы, которые имеют характер рекомендации, а не директивы. У нас существует диалог и взаимопонимание с ассоциацией «Укролияпром», и мы считаем, что те цены, которые сейчас на рынке — это рыночные цены. Масло является экспортным товаром, и ее цена зависит от конъюнктуры мирового рынка.
— Объективные законы экономики — это очень хорошо, аграрии должны зарабатывать больше. И что делать той категории граждан, которая не может себе позволить продукты по рыночной цене?
— Сейчас в Украине сложилась прекрасная ситуация для того, чтобы аграрии зарабатывали больше, потому что курс гривны к доллару 24-25, и себестоимость украинской продукции, даже с учетом импортной составляющей, более привлекательная на внешних рынках. Поэтому главная задача — увеличивать экспорт сельскохозяйственной продукции, чтобы наши аграрии могли получать валютную выручку и увеличивали свою прибыль.
По обеспечению доступности продовольствия — Минагроплитикы поддерживает идею адресной дотации социально незащищенным слоям населения. Более того — сейчас мы во взаимодействии с Министерством социальной политики инициируем поиск механизмов осуществления такой дотации, и возможно уже в следующем году она будет вводиться.
Минагрополитики обеспечивать продовольственную безопасность и доступность продуктов. К сожалению, министерство не имеет функции регулирования рыночных цен на продовольственные продукты. Наша задача — упростить производителю жизни путем дерегуляции, чтобы сделать агробизнес привлекательным и для отечественных аграриев, и для иностранных инвесторов.
— Ну, и напоследок — о сладком. Как обстоят дела в сахарной отрасли? Будем в этом году с сахаром?
— Запланированные под сев сахарной свеклы площади, при условии средней урожайности, позволят украинским сахароварам выработать более 1700000 тонн сахара, что, с учетом переходящих остатков прошлого сезона, вполне достаточно для обеспечения потребностей внутреннего рынка. Сахар, как и гречка, в этом году подорожал, однако это вызвано объективными факторами, ведь девальвация гривны привела к существенному подорожанию импортируемых составляющих урожая, а, например, все семена сахарной свеклы завозится из-за границы, не говоря уже о средствах защиты растений подорожали удобрения, горючее и т. Приятно, что в этом году в связи с перепроизводством сахара и девальвацией гривни некоторые компании начали экспорт сахара из Украины.