Малый и средний бизнес является залогом создания среднего класса в Украине, который, в свою очередь, будет гарантом демократии и рыночной экономики в стране. Дело в том, что частник — не наемный работник, и поэтому он мотивирован получать прибыль от собственного хозяйства, а проще — пропитание себе и своей семье. А для людей, которые любят землю и понимают, что такое частная собственность, это помимо прочего важный фактор их самоутверждения.
Еще 306 года до н.э. Аристотель в своей работе «Политика» писал, что лучше политическое общество формируется из граждан среднего класса, и именно государство будет хорошо управляться, в которой средний класс составляет большинство населения, ведь разногласия и противостояние в обществе там будут наименее вероятны, где средний класс большой . Многие современные исследователи солидарны с Аристотелем и также считают наличие многочисленного среднего класса залогом экономического развития, стабильности и демократии.
Хозяйства населения, к которым относятся и личные крестьянские хозяйства (ОСГ), удержали продовольственной безопасности в период развала колхозно-совхозного строя. До сих пор их значение как кормильцев неизменно — они производят более трудоемкие и менее доходные виды сельхозпродукции, в частности: овощей — около 85%, молока — до 80%, говядины — 75%, свинины — 60%. В Украине 334 000 хозяйств содержат две или более коров, 24 тыс. Из них — 4 и более. Однако все это добро обеспечивается пещерный способ — за счет ручного труда, а надлежащих каналов сбыта произведенной хозяйствами населения продукции в Украине пока не сформирована.
Высокотехнологичное и такое же высокопроизводительное отечественное агропроизводство сосредоточилось прежде всего на растениеводстве, которое дает быструю отдачу и требует к тому же минимум рабочих рук. Куда деваться остальным крестьян, никто не думал, а что сельская инфраструктура стремительно деградировала, то безработица со всеми его негативными социальными последствиями (бедностью, алкоголизмом и преступностью) стало спутником сельской жизни.
Государство продолжает считать, что крупные агропроизводители обеспечат экспортное направление сектора АПК, а мелкие и средние — насытят продовольствием внутренний рынок. Мы бросили личные крестьянские хозяйства на самотек, тогда как как политика европейских государств направлена ??именно на развитие предпринимательства на селе как основы общин. Но время уже нам исправлять свою ошибку.Автомобили Citroen «C4» на auto.ironhorse.ru.
Особистиселянськи хозяйства
Одна из бед Украины и ее позор — это условия жизни в селе. Почти тотальная бедность, отсутствие коммуникаций, транспорта и любого сервиса, удаленность торговых точек. Более или менее активные люди и вся молодежь выезжают в крупные города, потому что в селах нет работы. Мизерную зарплату получают разве что председатель и секретарь сельсовета и почтальон. Выжить помогают пенсии и натуральное хозяйство: крестьяне находятся фактически вне экономики, вне социально-культурной жизнью, вне потребительским спросом. Для страны их как бы нет.
Личные крестьянские хозяйства, в отличие от фермерских, носят потребительский характер, имеют другой мотивационный механизм — основанные на труде членов семьи, они мало обращены к рынку. ОСГ ориентировано преимущественно на потребление продукции внутри самого хозяйства и не требует юридического оформления.
Сначала крестьяне производили продукцию преимущественно для собственного потребления, а продавали только излишки. Однако со временем ситуация изменилась: у кого бизнес «ушел», стали производить преимущественно товарную продукцию, а у кого «не пошел» — сосредоточились на самообеспечении. Около 20% личных крестьянских хозяйств Украины, которые имеют в пользовании земельные участки, соответствуют мировым критериям принадлежности к производителям товарной сельхозпродукции и фактически являются семейными фермерскими хозяйствами.
В то же время, выращивание сельхозпродукции в секторе крестьянских хозяйств имеет социальную направленность — с одной стороны, это сфера получения доходов сельскими жителями (направление бизнеса), с другой — за счет данного сектора государство достигает должного уровня продовольственной безопасности. А в условиях усиления кризисных явлений в экономике и тотальной безработицы на селе, выращивания агропродукции для многих сельских домохозяйств является единственным реальным источником формирования семейных бюджетов.
Нужны изменения в налогообложении
Сейчас налоговые льготы имеют избирательный характер и распространяются только на сельхозпроизводителей, которые имеют юридический статус, тогда как личные крестьянские хозяйства не имеют такого статуса и, соответственно, и возможности воспользоваться ими. В ОСГ отсутствует источник для компенсации входного НДС, при этом указанные расходы только при производстве молока составляют около 2 млрд грн, в результате чего крестьянские хозяйства теряют при реализации молока более 6,5% доходов.
Учитывая негативное воздействие налогового фактора (несовершенство механизма НДС), крестьянские хозяйства вынуждены сбывать продукцию по неофициальным каналам реализации, которые не предусматривают соответствующего отражения в системе статистики и уплаты причитающихся обязательных платежей. Аналитики утверждают, что в последние годы (начиная с 2008-го) такие негативные тенденции существенно усилились, о чем свидетельствует, в частности, уменьшение поставок сельхозпродукции на промышленную переработку.
Объемы неофициального (фактически — теневого) рынка в секторе крестьянских хозяйств в последнее время существенно растут — по экспертным оценкам, по овощам он превышает 80%, мясу — 60%, молоку — 40%. Еще несколько лет назад эти показатели были на 10-15% ниже. Такая тенденция обусловлена ??существенной разницей в ценах реализации по официальному (перерабатывающем предприятию, заготовительной организации, на организованном рынке) и неофициальным каналам реализации (посредникам, применяющих упрощенные режимы налогообложения), которая по экспертным оценкам составляет: по молоку и говядине — около 2,5 раз, по овощам — около 4 раз.
Государство такая ситуация тоже не устраивает, поскольку несовершенство маркетинговых цепей реализации продукции, произведенной ОСГ, не обеспечивает надлежащего объема налоговых поступлений, а уровень уплаты налогов субъектами аграрного рынка является мизерным (крестьянские хозяйства освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц, а посредники применяют спецрежимы налогообложения для физических лиц с фиксированными ставками).
В частности, в результате невидпрацьованости налогового механизма при налогообложении только поставок молока ОСГ государство теряет, по оценочным расчетам, к 3 млрд грн налоговых поступлений, которые бы она имела благодаря официальным каналам реализации (за счет уплаты налогов на этапах переработки и официальной торговли).
С другой стороны, современные евроинтеграционные процессы ставят новые требования к качеству и безопасности сельхозпродукции. Для обеспечения возможности официального сбыта крестьянские хозяйства должны соблюдать необходимые требования безопасности, что возможно только за счет технологического обновления производства (специализированные пункты забоя, избегание контакта молока с воздухом, быстрое охлаждение молока и т.д.). Самостоятельно такие проблемы крестьянские хозяйства решить не в состоянии.
