Фото из сети Интернет
Управление образования, культуры, молодежи и спорта Толстенского поселкового совета Тернопольской области, проведя открытые торги с особенностями, так и не смогло выбрать поставщика, который бы поставил педагогам 1 тысячу кубометров топливной древесины. Рассмотрев предложения участников заказчик отклонил их все, в том числе экономически наиболее выгодное, которое, утверждают эксперты, полностью отвечало требованиям тендерной документации.
Неправомерная категоричность
В конце января В 2023 году педагоги объявили тендер на закупку для заведений дошкольного образования и общеобразовательных школ общины 1 тысячи кубометров топливной древесины. Топливо в течение года должно было поступать в 18 учебных заведений общества.
Ожидаемая стоимость заказа в 2 млн грн заинтересовала сразу трех участников, которые и подали свои предложения на аукцион.
Экономически самая выгодная цена – 1,84 млн. грн., предложил предприниматель Валентин Алексеев. Несколько дороже – 1,88 млн. грн., оценил товар и свои услуги предприниматель Андрей Кахникевич. Закрывал тройку участников Юрий Стинский с предложением в 1,97 млн грн.
В ходе аукциона участники особо не торговались, оставив свои первоначальные предложения без изменений. Тем не менее, даже такая вялая конкуренция гарантировала Толстенскому поселковому совету достаточно приличную экономию, по сравнению с ожидаемой стоимостью.
В итоге предложение Валентина Алексеенко заказчик отклонил, аргументируя это тем, что участник предоставил договор о поставке древесины от лесхоза и аукционном свидетельстве в ворд-формате без подписей и печатей. А это, по мнению представителей заказчика, не считается договором согласно действующему законодательству. При этом Толстенский поссовет не принял в внимания тот факт, что стороны подписали упомянутые документы электронными подписями.
«Таким образом, можно утверждать, что договор и свидетельство оформлены в соответствии с порядком оформления электронных документов. А значит, предложение Валентина Алексеенко отклонены безосновательно, – объяснила экспертка «Центра общественного мониторинга и исследований» Оксана Девроник.
Учитывая отклонения предложений и двух других участников, заказчик фактически упустил возможность вовремя заказать достаточно крупную партию древесины. В настоящее время в системе Prozorro объявлена аналогичная повторная закупка.
ФЛПы и заказчик
Зарегистрированный в Днепре Валентин Алексеев зарегистрировал свой ФЛП в 2018 году, и после нескольких лет перерыва в 2022 вернулся в мир публичных закупок. За прошлый год предприниматель, специализирующийся на оптовых продажах разнообразного топлива, успел получить бюджетных заказов на 5,04 млн грн. В этом году предприниматель также активно участвует в торгах и уже подписал 2 договора на 1,61 млн. грн. Еще 4 контракта ожидают подписания.
А вот Андрей Кахникевич из Залещиков Запорожской области особой истории тендерных побед похвастаться не может. В активе всего два контракта на 2,46 млн грн от Отдела образования Залещицкого городского совета. В свое время предприниматель также возглавлял Угрыньковскую сельскую первичную партийную организацию Политической партии «УДАР Виталия Кличко».
Последний в списке ФЛП – Юрий Стинский является довольно активным новичком. Зарегистрировавшись в декабре 2022 года бизнесмен уже получил 5 бесконкурентных заказов, всего на 297,52 млн грн.
Руководителем Управления образования, культуры, молодежи и спорта Толстенского поселкового совета с момента создания, в июле 2021 года, и до сегодня является Михаил Палюх.
Эта публикация стала возможной благодаря финансовой поддержке Black Sea Trust, Project of German Marshall Fund of United States. Мнения, высказанные в этой публикации, не обязательно представляют мнение Black Sea Trust или его партнеров.