АПК
Круглый стол , который принято проводить в постоянно действующем формате , организованный межфракционным депутатским объединением « Европейский выбор» , сопредседателями которого сейчас является Анатолий Кинах ( ПР) , который в этот день был модератором , и Валентин Наливайченко ( « Удар» ) . Круглый стол прошел при участии многочисленного количества украинских специалистов АПК — общественных объединений и крупных предприятий , немногочисленных народных депутатов , послов и работников дипломатических миссий в Украине , генерального директора Генерального директората Европейской Комиссии по вопросам сельского хозяйства и развития сельской местности Ежи Богдана Плеве . А вот заявленные Председатель Представительства ЕС в Украине Ян Тадеуш Томбинський и докладчик Европейского парламента по экономической части Соглашения об ассоциации — зоне свободной торговли между Украиной и ЕС Павел Залевский отсутствовали. ( Может , они что-то предчувствовали ?)
«АПК к подписанию соглашения готов »
Первым о стратегических направлениях развития аграрного сектора экономики Украины в контексте Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом докладывал министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк.
Он напомнил присутствующим , что в свое время не менее жаркие дискуссии , в том числе среди аграриев , шли во время подготовки и подписания Украиной соглашения о членстве во Всемирной торговой организации . Сегодня преимущества для отечественного АПК уже никого не заставляют сомневаться в правильности принятого решения.
Для доступа отечественной сельхозпродукции на рынок Европы необходимо как можно быстрее адаптировать украинское законодательство к требованиям ЕС. « После подписания Соглашения ЕС автоматически не отверзает нам свой ??рынок. Для доступа нашей продукции , ее конкурентоспособности , нам необходимо адаптировать наше законодательство к соответствующему законодательству ЕС. В частности , до 59 регламентов и директив ЕС , перечисленных в проекте Соглашения. Одновременно мы рассчитываем на обещанную европейской стороной существенную финансовую и техническую помощь » , — подчеркнул министр.
Так , на сегодня в Украине уже имплементированы 52 % международных стандартов ISO в сфере сельского хозяйства , и в пищевой промышленности — 59%. Кроме этого , гармонизированы 64 % стандартов Европейской Комиссии в сельском хозяйстве и 40 % — в пищевой промышленности .
« Украине по силам в достаточно короткий срок окончательно завершить имплементацию в собственное законодательство обязательных европейских норм и требований по производству и обороту пищевых продуктов. Поэтому я надеюсь на дальнейшую поддержку наших усилий депутатским корпусом. В частности , в быстром принятии законопроекта « О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов» , — отметил чиновник .
По его словам, принятие именно этого документа позволит осуществить имплементацию законодательства в сфере санитарных и фитосанитарных мер , подготовить государственные органы и операторов мощностей к внедрению Соглашения об ассоциации.
Также глава ведомства сообщил , что одним из главных нерешенных до сих пор вопросов остается неупорядоченное законодательство в сфере идентификации и регистрации животных.
« Без принятия этих двух законов , даже имея квоты Евросоюза , мы не сможем экспортировать в него свою продукцию. Даже несмотря на успехи зерновой отрасли , именно продукция животноводства и переработки для нас очень важны, ведь они создают добавленную стоимость продукции ».
Приоритетным для страны является дальнейшее развитие сельских территорий. «И если мощные агропредприятия и холдинги — это наш экспортный потенциал , то средние и мелкие хозяйства — это наша продовольственная безопасность и наша занятость , ведь в холдингах работает лишь 600 тысяч из четырнадцатимиллионного сельского населения Украины ».
Также выступающий остановился на внешнеторговых связях Украины и ЕС. По его словам , за 10 месяцев текущего года наша страна экспортировала сельхозпродукции на $ 13,5 млрд. « Ежегодно экспорт украинской аграрной продукции в ЕС растет. И более трети внешнеторгового оборота Украины уже приходится на Евросоюз . В этом году Украина стала лидером среди экспортеров мягкой пшеницы в ЕС. А подписание Соглашения значительно расширит доступ к этому рынку украинских товаров . Так , после вступления настоящего документа в силу , ЕС сразу отменяет импортные пошлины на 83 % сельскохозяйственной продукции . Украинские сельхозпроизводители получат возможность экспорта в один из крупнейших и платежеспособных рынков мира. Пусть европейские потребители привыкнут к нашему мяса , молочных продуктов , курятины » , — подчеркнул министр.
Также Николай Присяжнюк добавил , что Украина максимально приблизил подходы в формировании аграрной политики к европейским.
« В целом я хотел бы сказать , что аграрный сектор Украины к подписанию Соглашения готов. Для нас не панацея прийти на европейский рынок: после подписания Соглашения о зоне свободной торговли импортные товары не хлынули на украинский рынок , потому что наши потребители отдали предпочтение отечественным продуктам. А благодаря нашим усилиям , достижением экономическим , техническим и научным , благодаря нашим природным ресурсам и человеческим возможностям мы сможем спокойно обеспечить продовольственную безопасность на мировом рынке » .
В таком случае неизвестно , как голосовал профильный министр на заседании правительства 21 ноября …
отмена
экспортных субсидий для продукции ЕС , ввозимой в Украину
Генеральный директор Генерального директората Еврокомиссии по вопросам сельского хозяйства и развития сельской местности Ежи Богдан Плеве в своей речи подробно охарактеризовал возможности для сельского хозяйства и агропродовольственного сектора Украины в случае заключения Соглашения об ассоциации с ЕС.
Так , отметил специалист , подписание Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС предусматривает прогрессивную либерализацию торговли между сторонами. Самое главное , что Соглашение идет дальше уменьшение тарифных барьеров , она нацелена на защиту интеллектуальной собственности страны и расширению рынков украинской продукции , увеличению товарооборота , отметил европейский представитель .
Углубленной Соглашение об ассоциации является также потому , что не только расширять рынки , а главное — стимулировать развитие украинского АПК . Учитывая то, что продовольственная безопасность — это мировая проблема , соглашение позволит совместно отреагировать Украина и ЕС на этот глобальный вызов .
От введения мировых стандартов качества пищевой продукции , убежден специалист , наше государство также выигрывает : такой шаг станет залогом ее выхода не только на рынок Евросоюза , но и на мировые рынки. А это очень широкие возможности. Ведь сам только ЕС — это рынок с более 500 млн потребителей , который при условии высококонкурентной качества продукции должен одновременно достаточно высокие цены на качественные продукты питания.
В связи с этим Украина очень важно разработать стратегию внедрения ветеринарных и фитосанитарных стандартов . В контексте реализации углубленного Соглашения о свободной торговле существуют определенные установки , как следует внедрять эти стандарты . Евросоюз готов помочь во внедрении этой стратегии технически , технологически и путем консультаций.
« Принимая во внимание указанные министром Присяжнюком объемы внешней торговли продукцией АПК между Украиной и Евросоюзом , после подписания соглашения около 95 % таможенных тарифов будет отменено , а для сельского хозяйства тарифы будут либерализованы с обеих сторон. При этом , несмотря на чувствительность украинской стороны к такой либерализации , со стороны ЕС мы либерализируем таможенные тарифы с первого дня. А Украина же либерализовать импортные пошлины в течение 5-7 лет с момента подписания Соглашения » , — сообщил еврочиновник .
К тому же оратор отметил , что сейчас существует беспрецедентный элемент в Соглашении для Украины — полная отмена экспортного рефинансирования со стороны ЕС и экспортных субсидий для продукции ввозиться в Украину . Следовательно , в следующем году экспортные субсидии Евросоюза в агропромышленном комплексе будут самыми низкими за последние 7 лет.
«Очень важно , как сказал ваш министр , посмотреть , как будет развиваться в дальнейшем наша совместная торговля . Но после подписания Соглашения об ассоциации мы уже на первом этапе сможем увидеть ситуацию и сразу скорректировать дальнейшие шаги . Для Украины предусмотрено много уступок : в частности , ввиду высоких цен в ЕС и предоставления Украине нулевой ставки экспортной пошлины , ее продукция станет очень рентабельной » , — отметил Ежи Плеве . И привел и другой пример : с начала действия Соглашения 86 млн евро налогов , уплаченные отечественными экспортерами в виде ввозной пошлины в ЕС , останутся в государстве.
По мнению оратора , с момента подписания Соглашения и вступления в силу , Украина увеличит свою долю во внешней торговле АПК на 15-20 % в зависимости от модели , которая будет применяться для оценки .
Важным элементом успешной реализации продукции выступающий назвал ее маркировки : потребители Еврозоюзу чрезвычайно ценят качество продукции , состав и традиционные регионы происхождения , и счастливы, что потребляют присущую стране или региону продукцию .
« Мы готовы сотрудничать с украинской стороной не только на государственном уровне , но и укреплять сотрудничество на уровне бизнеса — это касается производства молочной продукции , мяса и макаронных изделий , вина и т.д.».
Кроме того , что следует учитывать специфику каждой страны , крайне важно учитывать специфику крупных , средних и малых предприятий. Сотрудничество власти и бизнеса — это так называемый второй аспект развития , широко применяется в Евросоюзе.
Важно помнить , что в дальнейшем цены на продукты питания в мире будут только расти , и с помощью Украины Евросоюз рассчитывает обеспечить себе продовольственную безопасность. Поэтому сотрудничество в агропромышленном комплексе является чрезвычайно полезной и взаимовыгодной .
« Соглашение, которое мы подписываем , будет взаимовыгодным не только с точки зрения нулевых тарифов , новых стандартов качества и безопасности продукции , она также обеспечит дальнейшее развитие агропромышленного комплекса подписантов и решения проблемы продовольственной безопасности в целом» , — резюмировал представитель Еврокомиссии по вопросам сельского хозяйства и развития сельской местности.