Мелкие агропроизводители, личные крестьянские хозяйства, семейные фермеры — до сих пор в Украине нет единого унифицированного определения для одних из самых наиболее гибких агропроизводителей, несмотря ни на какие рыночные условия. Несмотря на то, они существуют, но, к сожалению, пока вне рынка. Сейчас все надежды общества, экспертов и самих производителей возлагаются на законодательные изменения. Но не загонит законодатель мелкого агропроизводителя в тупик? Это и не только обсуждали эксперты, ученые и практики на заседании Национального пресс-клуба по аграрным и земельным вопросам на тему: «Как обеспечить развитие семейного фермерства?».

Решение проблемы безработицы на селе и дерегуляция отрасли — это две основные проблемы, которые пытаются решить в Минагропроде. Собственно, именно семейные фермы могут обеспечить село рабочими местами. В 2012 году в семейных фермах было занято 630 тыс. Человек, в 2013 году — 570 тыс. Трудоустроено на сельхозпредприятиях. «На сегодня мы понимаем, что нельзя подходить к семейному фермерства исключительно с точки зрения экономики, не отдавая внимания социальному значению этой формы хозяйствования», — отметил Виталий Саблук, директор Департамента экономического развития аграрного рынка Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.

Общее количество фермеров в Украине составляет 41 тыс. Производителей, а представителей личных крестьянских хозяйств — 4 млн 200 тыс. Кстати, по словам Николая Гриценко, руководителя направления «Развитие рыночной инфраструктуры» проекта USAID «Агроинвест», за последние 4 года имеем минус 400 тыс. мелких производителей. Кроме того, только 7% малых фермеров имеют хоть какую-то технику.

Малые фермеры производят на 1 га площади в 3,5-4 раза больше добавленной стоимости, чем большие агропредприятия. Согласно данным Госкомстата, в течение 2013 валовое производство хозяйствами населения составляло 118 млрд грн. В противовес им на площади более 21 млн га работают сельхозпредприятия, производящие в некоторые года меньше, чем малые фермеры. Их преимущество в производстве наблюдается в течение двух последних лет: так, в 2013 году они произвели сельхозпродукции на 133 млрд грн.

Читайте: Что нужно для собственной фермы

Продукция крупных агропредприятий является экспортоориентированной — тогда, когда фактически вся продукция населения потребляется на внутреннем рынке: а это более 60% мяса, около 80% молока, более 92% овощей и 99% картофеля. Поскольку мелкие агропроизводители до сих пор находятся вне рынка, возникает вопрос к качеству и безопасности выращенной продукции. «У нас должен появиться репутационная ответственность. Так, к примеру, в Европе это является основой поведения европейского малого производителя », — подчеркнул Саблук.

Парадокс состоит в том, что эти люди, которые производят 50% сельхозпродукции, не имеют статуса сельскохозяйственного производителя. Поэтому, выходя на рынок, эти мелкие фермеры не является его полноправными участниками. Также не получают никакой помощи от государства, а тем более гарантий. Они не имеют доступа к программам господдержки, а не працююnm по фиксированному сельхозналогом, не могут аккумулировать НДС, а часто даже регистрируясь предпринимателем, вынуждены переходить на общую систему налогообложения и платить с прибыли 15-17%. «Если ты статус сельхозпроизводителя, то ты можешь выйти на организованный сельхозрынок, других условий — только продавать свою продукцию на рынке, или вдоль дороги», — отметил Николай Гриценко.

Читайте: Семейное фермерство: куда загоняют его законодатели?

Сколько земли может обрабатывать семейная ферма: 20,30, 50 соток, или 1 га? На сегодня ученые и эксперты сходятся во мнении, что должно быть урегулировано и земельный вопрос, особенно в отношении долгосрочных договоров аренды. На сегодня личные крестьянские хозяйства имеют две формы собственности земли — это приусадебный участок, площадью до 50 соток, и пай, который в основном отдают в аренду больших агрокомпаниям. «Проблема в том, что холдинги заключают договоры на аренду земли минимум на 15 лет, а иногда даже на 49 лет! Я бы внес такое предложение, что, если человек пайщик, хочет начинать собственное дело и развивать личное крестьянское хозяйство, то она может в любое время расторгнуть договор », — отметил Александр Дерунец, владелец личного крестьянского хозяйства из Киевщины.

Для успешной работы на рынке семейным фермерам целесообразно объединяться в кооперативы, союзы и т. Главная задача законодателей сегодня, чтобы эти объединения имели статус некоммерческих производственных объединений. «Только такой шаг позволит семейным фермам не попасть под двойное налогообложение», — убеждена Любовь Молдаван, доктор экономических наук ГУ «Институт экономики и прогнозирования» НАН Украины.