Последние два года оказались урожайными для картофеля. Содержание площади под культурой на постоянном уровне и благоприятные погодные условия существенно повлияли на рост производства. Однако увеличение предложения картофеля на внутреннем рынке сказалось на снижении закупочных цен и доходов ее производителей.

Производство
Прошлый год выдался одним из самых урожайных на картофель. По официальной статистике в прошлом году было собрано 23300000 т «второго хлеба», что по объемам уступает только урожая предыдущего года. При этом площадь картофеля не менялась с 2009 г. и находилась на уровне 1400000 т. Благоприятные погодные условия влияли на рост урожайности. Если в 2000-2010 годах в среднем по Украине она находилась в пределах 12-14 т / га, то в последние два года отметка не опускалась ниже 16 т.

Основное производство картофеля сосредоточено в домохозяйствах населения. В прошлом году доля произведенной картофеля в сельскохозяйственных предприятиях и фермерских хозяйствах составляла 3,3% от общего объема продукции. Как следствие, натуральное хозяйство не позволяет применять инновационные технологии производства. К тому же, отсутствие системной обработки посевов картофеля, качественного семенного материала и несоблюдение севооборотов способствует развитию болезней и распространению вредителей. Следовательно, качество и урожайность картофеля находиться на низком уровне. Если в сельскохозяйственных предприятиях в прошлом году урожайность клубней составила 19,2 т / га, то у единоличников — только 16 т / га. Всего за урожайностью Украины находится в восьмой десятке мировых производителей картофеля среди 150-ти стран, где культивируется эта культура.

Динамика производства картофеля в Украине
alt
Источник: Госстат Украины, 2013

Несмотря на имеющуюся тенденцию развития отрасли, картофель был и остается одним из основных источников доходов сельского населения. В Украине насчитывается более 17 млн ??домохозяйств, подавляющее большинство из которых занимается производством картофеля для собственного потребления, кормления животных и продажи. В среднем на одно хозяйство приходится 0,5 т товарного картофеля. Если в 2010 году при реализации такого объема продукции получали не менее 1,5 тыс грн, то в прошлом — всего 400 грн. При нынешнем насыщения картофелем внутреннего рынка является сомнительным получения ожидаемых доходов.

Ценовая ситуация
Закономерно, что рост производства влияет на увеличение предложения внутреннего рынка и снижение цен на продукцию. В основных регионах производства картофеля посредники покупают продукцию, выращенную в хозяйствах населения, по ценам от 0,70 до 0,90 грн / кг. В большинстве случаев картофель закупают для закладки на хранение и дальнейшей перепродажи в зимне-весенний период следующего года. Оптовые цены реализации картофеля сельскохозяйственными предприятиями за избыточного предложения снизились в стране до 1,1-1,2 грн / кг. Такая цена на картофель в Украине в последний раз наблюдалась 6-7 лет назад, но и затраты на ее выращивание в то время почти вдвое ниже. Себестоимость промышленного выращивания поздних сортов картофеля составляла в прошлом году от 1,4-1,7 грн / кг. Следовательно, ее выращивания в сельскохозяйственных предприятиях убыточно.

Однако потребителей устраивает такое развитие событий. Цены розничной сети в течение апреля-мая достигали на уровне 1,6-1,8 грн / кг, что является вполне приемлемым для рядовых покупателей. По прогнозам экспертов, до конца текущего года существенных изменений в ценовой ситуации на внутреннем рынке картофеля не произойдет.

Потребление
Картофель является продуктом повседневного питания человека. В 2011 году потребление картофеля на душу населения в Украине составил 139 кг, что на 12 кг, или 8% превышало рациональные нормы питания, определенные Министерством здравоохранения. Кроме картофеля, больше нормы в прошлом году употребляли масла на 5%, хлебопродуктов — 9%. Однако потребление молока и молочной продукции было меньше на 46%, мяса и мясопродукции — 36%, и этот перечень можно продолжать. Поэтому картофель для населения Украины является не просто продуктом питания, а выступает заменителем других видов продовольствия.

Структура использования картофеля в Украине
alt
Источник: Госстат Украины, 2012 год

Потребление картофеля в регионах Украины существенно отличается. По данным Госстата Украины, всего съедают картофеля на одного жителя в год в Житомирской области. В 2011 году среднестатистический житель Житомирщины потреблял почти 200 кг картофеля против 177 кг в 2010-м. Картофель также является важной составляющей питания в Хмельницкой (197 кг / чел), Сумской (185), Ивано-Франковской (184), Волынской областях. В то же время, крупнейший производитель картофеля в Украине — Львовская область, имеет меньше среднедушевое потребление картофеля, чем вышеупомянутые регионы.

Меньше других потребляют картофель жители Южных и Восточных регионов, в частности, Запорожская (108 кг / чел), Николаевская (101), Днепропетровская (106) и Харьковская (114) области. Всего около 38-39% картофеля, потребляемого в Украине, является приобретенной. Большинство же потребностей в этом продукте обеспечивается за счет собственного производства, то есть картофелем, выращенным на приусадебных участках. Продовольственный фонд картофеля в позапрошлом году составил 6400000 т, или 29% от общего предложения. Остальные картофеля распределялась следующим образом: на кормовые цели поступило более 31%, перерабатывалось на непищевые цели — 6%, тратилось на посадку 24%. Экспорт картофеля составил около 8 тыс. Т. При этом потери были в пределах 9,5%.

Динамика использования картофеля в Украине
alt
Источник: Госстат Украины, 2012 год

В 2013-2014 маркетинговом году даже при увеличении производства Украины вряд ли удастся обойтись без импорта картофеля. Примеры импорта этого продукта наблюдались в предыдущие годы. В течение последних 10 лет всего завозили картофеля в 2006 году, а именно 21 тыс. Т и в 2010 году — 30 тыс. Т. Необходимость ввоза картофеля из-за границы предопределена двумя основными причинами. Во-первых, отсутствием развитых каналов продвижения продукции от мелкотоварного производителя к разного уровня потребителей на рынке, а, во-вторых, невысоким качеством продукции, которая предлагается отечественными производителями. По прогнозам экспертов, цены на привезенный товарный картофель будут на 20-25% выше, чем на отечественный продукт.

Мировое производство
В мире выращивают более 300 млн т картофеля. Средняя ее урожайность — около 100 ц / га. Для сравнения, лидеры по этому показателю (США, Новая Зеландия, европейские страны) собирают в среднем по 400 ц / га. Мировое производство картофеля все увеличивается. В целом ее выращивают около 150 стран в самых почвенно-климатических условиях. Основную часть клубня выращивают в Азии и Европе. Среди ведущих производителей Европы выделяют Pociю, которая концентрирует 11,7% мирового (28,6% европейского) урожая картофеля; Украина, на долю которой приходится 6,1% (и 14,9%), Беларусь — 2,6% (и 6,3%).

Первенство в торговле семенами картофеля принадлежит Голландии. Эта страна контролирует до 70% мировой торговли семенами картофеля, экспортируя около 700 тыс. Т продукции в год в 80 стран мира. Это при том, что площади, отведенные в стране под выращивание посадочного материала, не превышают 35-40 тыс. Га. Всего же, по оценкам аналитиков, ежегодный мировой экспорт семян картофеля достигает 1 млн т.

Учитывая мировые тенденции развития картофелеводства, приоритетной задачей дальнейшего реформирования этой отрасли в Украине является налаживание производства конкурентоспособной продукции за сортовыми характеристиками, качеством и ценой. Именно при соблюдении указанных условий картофель украинского происхождения эффективно конкурировать с иностранными сортами не только на внутреннем, но и на внешнем рынках.

altПерспективы развития
Рост производства картофеля не решает существующих проблем отрасли, а наоборот, их обостряет. Рынок картофеля достиг той грани, за которой должны быть приняты соответствующие меры, направленные на урегулирование внутренних потребностей и объемов производства. Мелкотоварное производство картофеля, доминирует почти 20 лет в Украине, мало регулируемым и прогнозируемым. Следовательно, внутренний рынок является незащищенным от возможного уменьшения производства, которое имело место в 2010 году, и перепроизводства продукции, как в последние два года. Поэтому сейчас целесообразно рассмотреть возможность государственной поддержки развития картофелеводства на промышленной основе, то есть в сельскохозяйственных предприятиях. В основе такой поддержки имеют буди государственные и региональные программы развития отрасли. К тому же, требует увеличения финансирования научная деятельность в области картофелеводства. Вопрос вывода новых, приспособленных к изменению климата, нематодоустойчивых, высоко-урожайных сортов, их апробация на опытных (экспериментальных участках), реализация товаропроизводителями, должны находить понимание и поддержку на уровне местных и государственных властных структур.

Не вызывает сомнения необходимость развития заготовительно-сбытовой сети. Большинство выращенной товарной продукции не находит покупателей из-за отсутствия возможности ее продажи. К тому же, не все производители имеют условия для длительного ее хранения, поэтому много продукции просто портится. Сеть заготовительно-сбытовой кооперации, которая существовала в советское время, была разрушена, а взамен современная, рыночная еще не построена. Власть осуществляет первые шаги по налаживанию кооперативных отношений на рынке сельскохозяйственной продукции, которые являются крайне необходимыми, но не в состоянии решить существующую проблему. Создание собственных кооперативов производителей с последующей продажей продукции через оптово-продовольственные рынки, сети супермаркетов, общественного питания является желаемым результатом в развитии современной заготовительно-сбытовой сети.

Коммерческие структуры могут участвовать в этой работе, принимая на себя ответственность по организации выращивания качественного товара на договорных началах с поставками сортового посадочного материала и закупки готовой продукции по предварительно согласованным ценам. Однако для получения результата от такой деятельности нужны значительные инвестиции в развитие инфраструктуры. При решении назревших проблем развития отрасли Украины сможет стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке, обеспечить продовольственные и другие потребности в картофеле и постепенно наращивать экспорт качественной продукции на мировые рынки.