Специалисты Хмельницкого областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины поинтересовались, как арендаторы сельхозугодий рассчитываются с пайщиками. В каждом районе выбрали по два сельхозпредприятия, которые обрабатывают не менее 5 процентов пашни. Картина получилась впечатляющая: в прошлом году сумма оплаты за пай колебалась от 390 до 2400 гривен.
МИНИМУМОМ денег «осчастливила» крестьян ООО «Агрофирма« Прогресс-В », которое высасывает прибыли с их землицы, арендуя 6,4 процента площадей в Виньковецком районе. Общества «Летичев-Агро» и «Украина-2001», обрабатывая почти столько же черноземов соответственно в Летичевском и Белогорском районах, платили в среднем 838-856 грн. А ООО «Луч Подолье», снимая в Новоушицкого районе едва не четверть всех пахотных земель (22,5%, почти монополист!), На пай уделили лишь по 969 грн.

Однако есть и противоположные примеры. ООО СХП «Агрос-Виста», хозяйствующие в Изяславском районе на 6,4% пашни, не пожалели выплатить пайщикам по 2127 грн. А СПК «Лабунский» Полонского и ООО «Родной край» Белогорского районов — по 2400-2423 грн. И при этом не разорились.

Эта статистика, которую, между прочим, не без труда раздобыли специалисты АМКУ, свидетельствует: есть резервы для увеличения арендной платы за землю.

… А селами гуляют легенды о щедрых и скупых арендаторов. Нередко порождает обычный популизм. Один хмельницкий (уже бывший) миллионер, который, набив мешок на жирных подольских черноземах, теперь наслаждается за рубежом, в буквальном смысле подкармливал слухи о своей «благотворительность». В частности, пускал в дело испорченные торты из собственной пекарни, которые не удалось вовремя реализовать: угощал ими преимущественно пожилых пайщиков в «своих» селах. Делал это помпезно, чтобы об акциях узнавала вся округа. Так агитировал сдавать в аренду землю своем агрохолдинга. На самом же деле хозяин, арендуя, например, в Дунаевецком районе 15% пашни, платил за пай лишь 1053 грн. Хотя в прошлом году в среднем по области пайщики получили по 1546 грн.

— Тщательно исследовав эту сферу аграрных отношений, мы пришли к выводу, что рынок аренды земли далеко не прозрачен, поэтому нуждается в постоянном контроле, — отмечает руководитель отделения АМКУ Виталий Олуйко. — В частности, заметна тенденция к вытеснению из него средних и малых сельхозпредприятий. Зато «наращивает мускулы» большой капитал, концентрируя все больше земельных массивов. Согласно сужается, а отчасти и ликвидируется конкуренция в сельскохозяйственном производстве.

Получается, у пайщиков практически не остается выбора — могут надеяться только на порядочность арендаторов. Последние же, случается, даже «нормативных» три процента жалеют заплатить.

Так, откровенно пренебрежительно отнеслись к пайщикам арендаторы из Винницкой, которые стали хозяйничать в Летичевском и Старосинявском районах. Всячески крутили, медлили с расчетом. Пока высокомерных хозяйственников не поставили на место территориальное отделение АМКУ. Когда те поняли, которыми штрафными санкциями может обернуться их издевательский поведение, немедленно выплатили людям не по 3, а 5 процентов стоимости земельных участков.

— Антимонопольный комитет Украины, собрав базу данных об арендной плате за земельные паи, разрабатывает методологию, по которой в следующем году будет влиять на подобные ситуации, — говорит Виталий Николаевич. — Однако крестьяне уже сейчас обращаются к нам за защитой. Чаще всего жалуются, что некоторые арендаторы отклоняются от типичных договоров, закладывают в них кабальные условия, чтобы исключить расторжение договоров. Конечно, такие действия следует обжаловать в судах, но известно, как к последним относятся люди. Поэтому не отказываем просителям, помогаем решать их проблемы. Тем более, что антимонопольное законодательство позволяет отдельные вопросы рассматривать конфиденциально. Одновременно сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые перестали «замечать» арендодателей, посылаем свои рекомендации, выполнение которых впоследствии проверяем. Кстати, санкции в отношении нарушителей сер-йозни — штрафы могут достигать 10% валового дохода сельхозпредприятия за предыдущий год. Однако наша цель — не наказать, а добиться, чтобы бизнесмены в экономических отношениях почитали честность и порядочность.

Конечно, недопустимо огульно обвинять, в частности подольских аграриев, в потребительство. Даже при самых трудных времен они уберегли от окончательного развала производство и сейчас с трудом удерживают его на плаву, ведь себестоимость продукции стремительно растет, а продажа ее нередко не покрывает затрат. И все же большинство хозяйственников (преимущественно руководители небольших и средних агропредприятий) не отвернулась ни от социальных проблем сел, ни от отдельных людей, среди которых живут.

Пока парламентарии рассуждают, следует ограничивать аренду или землевладения, мега-арендаторы сосредотачивают в одних руках уже почти полумиллионные массивы. Не боясь, что завтра государство скажет решительно нечего и возьмется за их демонополизацию.

— Чтобы не потерять своего доминирующего положения, агрохолдинги могут прибегать к различным уловкам, — прогнозирует Виталий Олуйко. — Скажем, «раскинут» те земли на заранее созданные фиктивные фирмы, объединенные между собой отношениями контроля. Прибыли же в дальнейшем плыть к одному владельцу. Однако наше антимонопольное законодательство предусматривает методы противодействия таким земельным картелям, поскольку налицо признаки сговора. Имеем достаточно аналитического материала, чтобы это разоблачить. Даже знаем, как говорится, кто за чем стоит. Хотя в целом земельная реформа еще слабо юридически защищена, особенно не хватает системы контроля и противовесов. Поэтому конкуренция на земельном рынке незначительна. Как это скажется на жизни украинского села, вопрос риторический.

… Тревога небезосновательно. Один из пунктов законопроекта «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что долгосрочные договоры аренды могут быть предметом залога. Но знаем уже случаи, когда землю через субаренду, переуступке прав или иным способом «заворачивали» так, что пайщикам только ее найти.

В частности, в Хмельницкой до сих пор помнят, с каким трудом крестьяне отбились от монополиста, который навязывал им договор аренды земли сроком на 25 лет, еще и «без возможности изменения и пересмотра платы, составляет 464 грн. за пай ». Кроме того, в соглашении пытался закрепить за собой первоочередное право выкупа тех черноземов.

Поэтому-то важный ныне государственный мониторинг в этой сфере. Тем более, что за земельными паями развернулась настоящая охота. Цель дальновидный — монопольное владение ими.