7 августа этого года в конференц-зале Национального университета биоресурсов и природопользования Украины (НУБиП) состоялось первое совещание конструкторов предприятий и ведущих научно-исследовательских учреждений в области машиностроения для АПК. Запад инициированный руководством НАУ собрал около сотни участников — конструкторов, руководителей предприятий, чиновников, ученых. Событие поддержал и Государственный департамент тракторного сельскохозяйственного машиностроения Минпромполитики Украины. Директор Госсельхозмаша, заместитель министра промышленной политики Владимир Саченко, собственно, и вел заседание. Высокий уровень совещания показала участие в мероприятии трех Героев Украины от аграрной отрасли: Юрия Карасика, Дмитрия Мельничука и Петра Саблука.
Первым взял слово ректор НАУ, Герой Украины Дмитрий Мельничук. Своим почти 40-минутным выступлением он задал тон совещания. В частности, обосновал необходимость создания на базе НАУ Учебно-научного конструкторского бюро для совместного проектирования техники для АПК и подготовки и переподготовки специалистов отрасли сельскохозяйственного машиностроения.
Почти каждый участник совещания подчеркнул необходимость образования такой структуры. Техническим обеспечением такого КБ должны заниматься украинские производители — на платной, бесплатной или бартерной основе. Таким образом техника отечественных предприятий, которая будет проходить через руки студентов и преподавателей университета, получит и будущего потребителя, и рекламу, и усовершенствования, которые, несомненно, родятся в головах ученых. Конечно, для этого создания такого центра необходимы и консолидированные усилия производителей, университета и власти, а также определенные средства в бюджете на следующий год. Коротко охарактеризовал господин ректор и нынешнюю ситуацию с техническим обеспечением АПК: объемы закупки аграриями иностранной техники в проценты, а в разы превышают закупки техники собственного производства.
Подробнее о состоянии сельскохозяйственного машиностроения в Украине рассказал заместитель директора Госсельхозмаша Николай Шевчук. А начал он с истории. Так, с 1991 до 1996 года продолжалось стремительное падение производства в отрасли. Однако, начиная с 1997 года, производство ежегодно росло: с 715 400 000 грн до 4250 млн грн в 2008 году. Так же рос и экспорт: с 96300000 грн в 1997 году до 1680 млн грн. в 2008 г. А вот в 2009 году падение производства составило 84,5%. Проиллюстрировал докладчик и наполнение внутреннего рынка иностранной и отечественной техникой (см. диаграм. 1). Из-за границы же, по словам господина Шевчука, завозится преимущественно применяемая техника.
Среди проблем отрасли Госсельхозмаш видит увеличение импорта, потерю традиционных рынков сбыта, уменьшение покупательной способности сельхозпроизводителей, недостаточное выделение средств на лизинговые схемы закупки, недостаточное финансирование госпрограмм по отрасли.
По словам Николая Шевчука, ежегодно необходимо выделять на разработку сельскохозяйственных машин, соответствующих мировому уровню, 480 млн грн.
Очень интересной оказалась рассказ главного конструктора ОАО «Брацлав» Валентина Дриго. Он обратил внимание присутствующих на трудности, с которыми приходится встречаться разработчикам. В первую очередь, они касаются устаревших ГОСТов и засилье бюрократии. Эмоциональную речь Валентина Алексеевича стоит процитировать: «Чтобы ввести машину в производство, конструкторы должны исполнять установленные нормативные документы Украины. Эти документы отнимают очень много конструкторских сил на элементарное оформление бумажек. Имеющийся стандарт не только безнадежно устарел, но и является самым большим тормозом для создания новой техники и совершенствования уже имеющейся. Фактически — это стандарт из Советского Союза с определенным образом доработан. Так, стандарт требует согласования технического задания с каким-то мифическим потребителем. Кто этим потребителем: или чиновники из МинАПК, или УкрНДВП, или еще какой-то институт. Десятки людей подключаются к информации, мы в ближайшее время выставим на рынок. Как мы можем конкурировать с иностранными компаниями, если они уже заранее знают, что мы будем делать? В то же время импортная техника производится без помех. Когда мы начинаем оформлять документы на машину, нас просто третирует Госпотребстандарт. Посмотрите на последний издан стандарт на разработку технических условий. Забыли только расписать, какой ногой должен зайти на завод главный инженер, а какой главный конструктор. Приведу лишь такой пример. У нас есть вакуумный насос. По техническим условиям он должен тратить 30 граммов масла в час. Мы разработали новую систему смазки — с расходом 4 граммов в час. Если взять по Украине — это около 120 тонн масла ежегодно. Включили изменения в эксплуатационную документацию. Пришел с проверкой Госпотребстандарт и наложил штраф, поскольку запись в эксплуатационной документации не соответствует техническим условиям. Есть принципы подхода к техническим условиям требуют полного пересмотра ».
Соглашение всех документов, по словам господина Дриго, занимает до 15-20% от суммы разработки и до 30% времени, затраченного на нее. Еще один важный вопрос — это финансирование. Иногда средства на предприятия поступают. Но отрывисто. Но, как выразился господин Валентин, «девять женщин за один месяц не смогут родить ребенка, если нам дадут миллион, мы не сможем сразу улучшить технику. Нужны постоянные регулярные поступления ». Сергей Бойченко, главный конструктор ОАО «Красная Звезда», заявил, что Украина не имеет собственных технологий, соответственно нет наших машин. Сейчас на рынок зашли иностранные технологии, а украинским остается только их копировать и совершенствовать. А аграрий, в свою очередь, выберет только то, что ему выгодно. Поэтому господин Бойченко поинтересовался, где наши разработки и технологии. «Очень часто мы получаем информацию не от наших ученых, а от зарубежных фирм, которые импортируют технику», — отметил он. Василий Шпак, народный депутат Украины, почетный президент Ассоциации аграрных инженеров Украины считает, что в Украине до сих пор отсутствует четкая государственная политика в области машиностроения. Именно по этому, убежден он, нужно начинать рассмотрение отраслевых проблем. Виктор Острик, председатель правления ОАО «Тодак» отметил дефиците кадров в конструкторском штате Украины. Он отметил, что имея значительную образовательную базу, государство не может удержать в себе талантливых людей. В то же время показателем нашего образования есть десятки тысяч иностранцев, приезжающих учиться в наших вузов. От аграриев как пользователей и заказчиков выступил председатель Всеукраинского союза сельскохозяйственных предприятий, Герой Украины Юрий Карасик. Он отметил, что нынешний кризис — большой шанс для того, чтобы отечественное машиностроение было услышано властью. Ведь сейчас аграрии, не имея кредитов, все равно должны покупать технику. Поэтому целесообразным шагом власти было бы поддержать машиностроителей, которые, в свою очередь, поддержали своей дешевой и качественной продукцией сельхозпроизводителей. общем, пятичасовая совещание вышла представительной, собрала под одной крышей представителей различных научно-производственных отраслей и показала сходство их проблем. Присутствие некоторых выступающих даже сложно было себе представить на этом собрании. Так, представитель Института сверхтвердых материалов НАН Украины предложил сотрудничество и помощь института по обработке поверхностей конструкций. Заместитель директора Украинского научно-исследовательского института авиационной технологии Валерий Матвиенко заверил присутствующих, что в самолетостроительной отрасли те же проблемы, и предложил решать их консолидировано. Напоследок выступил представитель ВОО «Ассоциация овцеводов и козоводов Украины», который также предложил свою помощь отечественному машиностроению. То есть, без помощи конструкторы не останутся. Впрочем, больше всего запомнились слова вице-президента УААН Валерия Адамчук, который отметил, что «только 20% наших товаропроизводителей могут себе позволить импортную технику, и нужно изрядно постараться, чтобы обеспечить остальные 80% качественной отечественной ». *** По итогам совещания было принято предварительное решение: 1. Согласно протоколу совещания в Кабинете Министров Украины от 30.07.2009 года принять действенное участие в разработке Концепции Государственной программы внедрения в АПК новейшей техники и оборудования по следующим приоритетным направлениям: — новые машины и оборудование в растениеводстве для обеспечения ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий; — новейшие машины и оборудование для животноводства, птицеводства и рыбоводства; — новейшие машины и оборудование для пищевой и перерабатывающей промышленности; — новейшие машины и оборудование для энергообеспечения АПК, в том числе из альтернативных источников энергии; — новейшие машины и оборудование для технического сервиса. 2. Руководителям предприятий, главным конструкторам, которые находятся в сфере влияния Государственного департамента тракторного и сельскохозяйственного машиностроения в 2009-2010 года обеспечить перевод производства на международные стандарты качества с учетом необходимости защиты прав интеллектуальной собственности. 3. Государственном департамента тракторного и сельскохозяйственного машиностроения при разработке «Государственной программы развития машиностроения для АПК на период 2010-2015 годов» предусмотреть техническое переоснащение предприятий отрасли для создания сельскохозяйственных машин и оборудования высшего технического уровня и предоставить правительству предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения развития машиностроения для АПК. 4. Для комплексного внедрения новейшей отечественной техники и технологий на полях, фермах и перерабатывающих сельскохозяйственных предприятиях Украины, согласованного с соответствующей подготовкой кадров для отрасли, создать на основе учебно-опытных хозяйств Национального университета биоресурсов и природопользования Украины Учебно-научно-производственный центр практического обучения студентов и специалистов АПК на основе агротехнологий по международным стандартам. 5. Создать на базе Национального университета биоресурсов и природопользования Украины Учебно-научное конструкторское бюро для совместного проектирования техники для АПК и подготовки и переподготовки специалистов отрасли сельскохозяйственного машиностроения.