В жизни каждого — и государства здесь не исключение — бывают времена, когда расходы временно превышают доходы. Чтобы выйти из затруднения, и люди, и государства занимают деньги. Когда речь идет о гражданине, его временные финансовые трудности никого, кроме него самого, не волнуют. Когда же дефицитом средств «болеет» государственный бюджет — это касается каждого. Дефицит бюджета...