Умели выбирать но не умели считать
Уже почти две недели прошло со дня выборов, а виз в некоторых округах и сейчас где-то там. По крайней мере в одномандатных избирательных округах № № 94, 132, 194, 197 результат получен с такими нарушениями, что даже привыкла ко всему украинская общественность возмущается, а в 223-м округе столицы его вообще нет. Эти выборы вообще стали едва ли не самыми скандальными в нашей истории, так как участники процесса хорошо овладели опыт предшественников. И если раньше после прихода на заседание избирательной комиссии группы бритоголовых «журналистов» крепкого телосложения чаша весов тут же склонялась на сторону одного из кандидатов, то на этот раз такие «бригады» были с обеих сторон. А что, как говорил булгаковский Шариков: «У нас самих револьверы найдутся». В итоге к подсчету голосов на отдельных округах присоединился «Беркут» с «ОМОНом». Правда, считать бюллетени с дубинками в руках не очень удобно, да и народ здорово мешает — приходилось особенно назойливых «угощать» слезоточивым газом. Что и говорить — мировая общественность вполне насладилась нашим «разгулом демократии» — картинка в новостях была как из района боевых действий. Самое приятное в этом то, что хитроумные кандидаты, которые средства и рычаги они не применяли, результата не достигли: под давлением общественности Верховная Рада 232 голосами приняла постановление «О некоторых мерах по выяснению состояния соблюдения избирательного законодательства в отдельных одномандатных округах во время проведения очередных выборов в Верховную Раду Украины ». В ней, в частности, говорится: «В связи с неоднозначной общественно-политической оценкой организации установления итогов голосования в отдельных одномандатных избирательных округах Верховная Рада Украины постановляет:
Первое. Считать целесообразным создать Временную следственную комиссию Верховной Рады Украины по вопросам расследования обстоятельств установления результатов выборов народных депутатов Украины в некоторых одномандатных избирательных округах. В связи с этим предложить председателям депутатских фракций и депутатской группы подать предложения по количественному и персональному составу этой временной комиссии до 7 ноября 2012 года.
Второе. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Украины провести проверку правомерности привлечения работников правоохранительных органов к поддержанию правопорядка на отдельных участковых и окружных избирательных комиссиях в день голосования и в период подсчета итогов голосования в отдельных одномандатных избирательных округах, а также соответствия действий сотрудников правоохранительных органов требованиям закона. Высшему совету юстиции, Высшей квалификационной комиссии судей Украины проверить соблюдение Присяги судьями при принятии ими решений во время избирательной кампании.
Центральной избирательной комиссии повторно, согласно ее полномочий и Закона «О выборах народных депутатов», изучить материалы по установлению результатов очередных выборов народных депутатов Украины в так называемых проблемных одномандатных избирательных округах.
Третье. Генеральной прокуратуре, Высшему совету юстиции, Высшей квалификационной комиссии судей и Центральной избирательной комиссии предоставить предварительную информацию по указанным вопросам Верховной Раде Украины до 9 ноября 2012 года ».
Поэтому есть надежда, что особо шустрые следующий раз будут менее усердно отстаивать результат одного из кандидатов, особенно если вместо обещанной «вознаграждения» от кандидата они получат тюремное заключение.
И это еще не все: другим постановлением депутаты рекомендовали Центральной избирательной комиссии назначить в соответствии с частью второй статьи 104 Закона «О выборах народных депутатов Украины» повторные выборы народных депутатов Украины в одномандатных избирательных округах № № 94, 132, 194, 197 и 223 и обеспечить их проведение в соответствии с названным законом, а также определить в установленном порядке объем бюджетных расходов, необходимых для проведения повторных выборов народных депутатов в этих одномандатных избирательных округах. Это известие должно служить утешением как для борцов за справедливость, так и для тех, кто проиграл выборы на других округах: у них есть шанс попробовать свои силы снова, ведь перевыборы — это именно те ??самые выборы, но по сокращенной процедуре. Впрочем, победить новичкам вряд ли удастся: за 60 дней новой кампании превзойти популярность кандидатов, уже полгода агитируют за себя маловероятно.
Только ЦИК тоже не лыком бита: в законе четко записано «Повторные выборы проводятся в одномандатном округе в случае, когда выборы в соответствующем одномандатном округе признаны несостоявшимися, или если лицо после ее избрания не получила депутатского мандата в порядке, установленном настоящим Законом ». Правда депутаты забыли написать, когда же выборы признаются несостоявшимися … Вот ЦИК и требует законодательно урегулировать этот казус, а потом она с дорогой душой объявит повторные выборы.
Как ни странно, вопросов по многомандатному избирательному округу ни у кого не возникло. Все довольны результатом и процедурой его получения. И 5 скандальных округов на фоне всей страны «каши» все равно не испортили бы — закон запрещает признание голосования недействительным в общегосударственном округе в пределах одномандатного округа независимо от количества избирательных участков, на которых голосование было признано недействительным. Более того — закон вообще не предусматривает ситуации, при которой выборы по партийным спискам могли бы быть признаны недействительными: даже если бы большая часть избирательных участков не смогла бы установить результаты выборов, окружная комиссия обязана установить результат на основании тех участков, которые смогли посчитать голоса . То же самое касается и ЦИК: закон прямо обязывает ее установить результаты выборов депутатов в общегосударственном округе независимо от количества избирательных участков, в которых голосование было признано недействительным. Получается, что для определения выбора страны с населением 46 миллионов достаточно было бы результатов голосования 1500 человек — всего одного участка?
Несмотря чудеса нашего законодательства новоизбранные народные депутаты пока отходит после многомесячного марафона, подсчитывают расходы на кампанию и потихоньку вертят дырочки в лацканах пиджаков для желаемого депутатского значка. Между тем, Верховная Рада VI созыва продолжает работать, как ни в чем не бывало, и собирается работать еще три недели. Обычно после выборов «старые» депутаты уже не работали — по крайней мере так было в 1990-м, 1994-м и 1998-м. В 2002 году после выборов было только одно заседание, на котором подвели итоги, а в 2007-м заседаний также не было.
Но в этом году у нас все необычно: депутаты работают полным ходом, принимают законы, более того — на 20 ноября назначено рассмотрение нового государственного бюджета. Оно может и правильно — пока новая Верховная Рада соберется, пока разберутся с большинством-меньшинством, поделят комитеты, изберут руководство — страна может остаться без бюджета. Тем более, что пока неизвестно, которая будет большинство и захотят новые депутаты голосовать за правительственный законопроект — в сим свои интересы. А с действующим составом парламента «контакт» у правительства давно налажен: проголосуют как миленькие.
Кстати, о сроках. По закону, ЦИК должна установить результаты выборов не позднее понедельника 12 ноября. Потом ей дается еще 5 дней для обнародования своего решения. Как только новоизбранные депутаты прочитают в «Голосе Украины» или «Урядовый курьер» долгожданную весть, у них есть 20 дней для подачи в ЦИК документов для регистрации их народными депутатами: за это время они имеют в том числе и уволиться с предыдущего места работы . Через 7 дней после регистрации новые депутаты получат временное удостоверение, дающее им право наконец идти в Верховную Раду как на работу. Не позднее 17 декабря новый состав депутатов Верховной Рады уже VII созыва соберется под куполом дома на Грушевского, 5 для присяги и только после принятия присяги они станут полноправными депутатами с постоянным удостоверением и всеми правами и обязанностями которые они предпочитают не вспоминать.