beda

Вторая беда нашего агрария


Нынешняя урожайность, слава Богу, обещает лучший за последние годы урожай. На этом стране можно было бы неплохо заработать на мировом рынке. Вместо этого обратное. Украина получила много зерна, и в нашем случае это, как известно, вторая после непогоды беда крестьянина. Ведь изначально вал сбивает цены на внутреннем рынке, а недостаток мощностей по приемке и хранению зерна эту цену добивает.
Тут бы поблагодарить отечественным трейдерам, которые имеют такие мощности, дают прозрачную цену производителю за зерно, сдаваемое прямо с гумна без дополнительных затрат на сушку, калибровки и т.д.. Но опять возмущается общественное мнение в попытке назначить виновными во всех бедах малых и средних агропроизводителей зернотрейдеров: и чужих, и своих.
Спрос вызывает предложение. А не наоборот. Если бы не было трейдеров (торговцев), тогда мир никогда бы не узнал ни о картофеле, ни о помидорах или кофе, мы бы до сих пор ходили босиком. Без торговли, пожалуй, не было бы необходимости вводить и деньги — потому хранились бы натуральное хозяйство и товарообмен. Торговцы выискивают (покупают, заказывают) в каждой стране лучший товар и развозят его по всему миру, учитывая, как теперь говорят, рыночную конъюнктуру. Именно они побуждают производить товар, который продается. Есть производить потребляемое и качественное для себя, а ??остальное продавать другим. Это выгодное дело, которая движет мир.
И если производитель сам не способен сделать этот товар привлекательным и конкурентоспособным, то до необходимой кондиции его доказывает трейдер. Все согласны, что для того, чтобы произвести товар, необходимы усилия и опыт. Почему же они не нужны, чтобы его продать?
Не будь зернотрейдеров, то кто бы в Украине зерно вообще покупал?
свое Времени даже раздавались странные предложения: чтобы цена для производителя была высокой, следовало бы вообще закрыть границы и ограничиться в производстве зерна на уровне собственных нужд. Но это прямой путь к монополизации производства и злоупотреблений с госзакупками. И, объясните, зачем нам тогда потребуется такое количество агропредприятий, распаханных земель, внедрения новейших технологий. Дискуссионным становится именно вопрос рынка земли от права собственности на нее к сохранению плодородия почв для потомков. Тогда и Минагрополитики не нужно …
Однако, слава Богу, здравый смысл победил, этот этап «реформирования АПК» мы обошли. Теперь Украина является членом ВТО, и на внешнем рынке наше зерно вызывает большой интерес: благодаря плодородным почвам оно может быть первоклассным, на любой вкус. Одновременно производство требует соблюдения современных интенсивных технологий через рискованный климат, что, в свою очередь, должно обеспечить соответствующие качество и количество. И если запасы нефти и газа скоро иссякнут и повлекут крах стран-обладательниц, то зерновые — это настоящий неисчерпаемый клад. Человечество всегда будет хотеть есть, а нынешний мировой продовольственный кризис том лишнее доказательство.
Мы только сейчас начинаем широко применять интенсивные технологии агропроизводства. Потенциальная возможность Украине выращивать не среднестатистические 35 млн. тонн, а 68 миллионов зерновых в год, если, по подсчетам УЗА, умножить количество земель под ними на среднеевропейскую урожайность. Если взять мировую урожайность, то эта цифра достигнет 100 млн. тонн.
Мы и на государственном уровне согласились, что конъюнктурой мирового рынка стоит воспользоваться, и в программе «Зерно 2008-2015» даже заложили прогнозную цифру в 50 млн. тонн ежегодно. Жаль, что ее так до сих пор и не принято в нарушение указа Президента …
Нынешняя ситуация на отечественном рынке зерна была заранее прогнозируема. Эксперты еще весной предупреждали, что зерновых будет много. Проблемы возникнут из-за отсутствия необходимой техники при уборке, а также спустя почти двукратный дефицит емкостей для сушки и хранения зерна. И если не принять необходимых правительственных мероприятий, то мы захлинатимемося зерном во время жатвы.
Вместо этого мы в очередной раз продемонстрировали всему миру украинскую государственную недальновидность. Главной ошибкой было сохранение в текущем году экспортных квот. Эти избыточные 7 млн. тонн прошлогоднего зерна можно было бы продать по высоким мировым ценам, высвободить элеваторы и дать возможность аграриям приобрести минеральные удобрения на посевную. Разве только теперь стало понятно, что из-за этого количество именно фуражного, а не продовольственного зерна будет существенно больше? Отечественные мелкие и средние агропроизводители снова пытаются продать «с колес», что вырастили. А оно не продается! Точнее, продается, но за заведомо убыточной для них цене. И не стоит их винить в том, что они заранее не позаботились ни о технике, ни о емкости для хранения. Ведь именно государственная аграрная политика на зерновом рынке ощутимо хромает.
Сейчас области рапортуют о собранных миллиона тонн. Правительство приветствует сельхозпроизводителей с рекордным урожаем и одновременно лишь в конце июля вносит на утверждение парламента изменения в бюджет, которыми Аграрному фонду предоставляется 1,25 млрд. грн. на закупку продовольственного зерна во время жатвы! Эта мера призвана стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке зерна: минимальная закупочная цена продовольственной пшеницы 3 класса 1251 грн должен обеспечить рентабельность агропроизводитель и не дать возможность трейдерам сбивать цены.
Ситуация действительно сложная. Правительственные минимальные закупочные цены были установлены еще в феврале 2008 года. И именно на продовольственное, а не на фуражное зерно. Они стали толчком для формирования цены трейдерами, которые в начале жатвы предлагали агропроизводителям на 50-100 грн. больше. Однако из-за того, что реально Аграрный фонд денег нет, цены на злаковые культуры начали падать.
Свои коррективы в формирование цены на пшеницу и ячмень внес рапс: его рентабельность намного выше, спрос на Западе безумный, ограничений по экспорту нет и быть не может. Ибо какие бы голодные мы не были, а есть его вместо хлеба однако не будем.
Опять-таки, фуражного зерна оказывается больше, продовольственное же не превышает 35-40%. Не хватает емкостей для сушки и хранения зерна, о чем также говорили эксперты. Имеющиеся 600 сертифицированных элеваторов и зернохранилищ рассчитаны вместе на 27,5 млн. тонн, часть из которых еще есть прошлогоднее зерно. И все они — самоокупающиеся, поэтому по своему усмотрению принимают решение о приобретении сырья. Чего же теперь удивляться, что элеваторы и трейдеры, исходя из мировой конъюнктуры рынка, диктуют свои условия и цены? И не только на ранние зерновые. Еще впереди кукуруза и подсолнечник.
Опять возникает извечный вопрос: что делать? Что делать агропроизводитель?
Ответ вроде бы простая — вкладывать средства в строительство сушилок и элеваторов, емкостей для хранения зерна.
Действовать по условиям рынка — заключать фьючерсные контракты. Мелким предприятиям объединяться в ассоциации, как, например, «Казацкая зерновая компания» (Запорожская обл.) Объединяет 41 предприятие общей площадью 147 тыс. га земли или «Нива-партнер» (Луганская обл.), В которую входят более полсотни хозяйств от 500 до 10 тыс. га земли.
Добрый отечественный хозяин, независимо от мощности хозяйства, еще до весны подсчитал и договорился: что, кому и по какой цене он сможет продать, иначе бы и не сеял. Ведь это — его бизнес! Как доказательство, — свободной непаханое земли, судя по официальным отчетам, нынешней весной уже почти не было. Еще около 5 млн. га может быть добавлено к обработке. И этот процесс борьбы за землю между агропроизводителями продолжается! Такой хозяин прежде очень заинтересован, чтобы все было прозрачно — без теневых схем.
Зерно из-под комбайна продают те, кто обычно полагается «на авось». В ближайшее время эта порочная практика исчезнет, ??потому в рыночных условиях она просто обречена. Купить таким образом зерна в мощного агропроизводителя невозможно, потому что ему выгоднее доработать зерно и легально продать по высокой цене. И трейдер, уважающий себя, не будет дела с «пидкомбайновимы» посредниками, ведь требования к качеству зерна в международной торговле очень высоки.
Тот, кто производит качественный товар, пользующийся спросом, должен получать достойную цену. Для этого Украина как государство в лице своих представителей — государственных и коммерческих структур — должна не только выращивать зерновые культуры, но и продавать зерно и продукцию его переработки. Итак, надо лелеять и поддерживать отечественного зернотейдера.
На этом пути заметны первые шаги. В начале августа правительство произнес предложение расширить полномочия Аграрного фонда — внести в их перечень международную торговлю. Таким образом он мог бы сбросить накопленные запасы, а полученные средства направить на дальнейшие закупки зерна на внутреннем рынке. Но здесь возникают определенные правовые коллизии, ведь Аграрный фонд — некоммерческая структура … Пока это остается на уровне предложений (по крайней мере о существовании подписанного Постановления по этому вопросу по состоянию на 21 августа автору ничего не известно). Вскоре 5 августа премьер-министр провела расширенную рабочую встречу со специалистами аграрного рынка, на которой, по крайней мере, было обсуждено состояние дел в отрасли. Очень хотелось бы, чтобы хоть какую-то часть из намеченных мероприятий было выполнено.
Присутствие отечественного бизнеса на мировых рынках — это одновременно престиж, признание и влиятельность Украины в мире. А сколько отечественных зернотрейдеров вы можете вспомнить? Теперь сравните их количество с присутствующими на нашем рынке транснациональными компаниями.
Согласно действующему законодательству, все иностранные и отечественные компании работают в равных условиях. Если государство действительно готова создать отечественных мощных игроков на зерновом рынке и обеспечить их реальными ресурсами, а не кучей нерыночных преференций, то не следует тормозить развитие своих же отечественных агропроизводителей-зернотрейдеров.
Цивилизованная торговля — это не спекуляция, а бизнес. Он должен приносить его владельцам прибыль. Поэтому должна развиваться в цивилизованных рыночных условиях на четких нормативно-правовых основах. Стоит напомнить, что реалии ВТО очень жесткие — здесь существуют четкие правила игры, но и за ними выживает сильной, читай — лучший.
Отечественный трейдер должен быть мощной компанией с соответствующей сетью и инфраструктурой, которая прозрачно работает, платит в соответствии с действующим законодательством налоги и пошлины , и таким образом может достойно представлять имидж (интересы) государства на внешних рынках. На построение такой структуры нужны немалые инвестиции.
И наконец. Что влияет на сегодняшнюю цену зерна на внутреннем рынке? Государственная политика и общемировая цена. Известно, что «за морем телушка — полушка, да рубль перевоз». Тот, кто докажет зерно к общемировым нормам качества, довезет его на внешние рынки и там продаст, также на этом заработать. И не нам с вами заглядывать в его карманов. Зернотрейдер же не научает наших аграриев агротехнологий, не заставляет их нарушать агротехнику т.п.. Он просто произносит, что, в каком количестве и по какой цене согласен приобрести. А мы уже решаем, выгодна нам его предложение. Если он допускает ошибку в своих расчетах, все дальнейшие риски — некачественное зерно, наличие клопа-черепашки, обвал цен на биржах и т.д. — это уже его проблемы.