Вторая беда нашего агрария
Тут бы поблагодарить отечественным трейдерам, которые имеют такие мощности, дают прозрачную цену производителю за зерно, сдаваемое прямо с гумна без дополнительных затрат на сушку, калибровки и т.д.. Но опять возмущается общественное мнение в попытке назначить виновными во всех бедах малых и средних агропроизводителей зернотрейдеров: и чужих, и своих.
Спрос вызывает предложение. А не наоборот. Если бы не было трейдеров (торговцев), тогда мир никогда бы не узнал ни о картофеле, ни о помидорах или кофе, мы бы до сих пор ходили босиком. Без торговли, пожалуй, не было бы необходимости вводить и деньги — потому хранились бы натуральное хозяйство и товарообмен. Торговцы выискивают (покупают, заказывают) в каждой стране лучший товар и развозят его по всему миру, учитывая, как теперь говорят, рыночную конъюнктуру. Именно они побуждают производить товар, который продается. Есть производить потребляемое и качественное для себя, а ??остальное продавать другим. Это выгодное дело, которая движет мир.
И если производитель сам не способен сделать этот товар привлекательным и конкурентоспособным, то до необходимой кондиции его доказывает трейдер. Все согласны, что для того, чтобы произвести товар, необходимы усилия и опыт. Почему же они не нужны, чтобы его продать?
Не будь зернотрейдеров, то кто бы в Украине зерно вообще покупал?
свое Времени даже раздавались странные предложения: чтобы цена для производителя была высокой, следовало бы вообще закрыть границы и ограничиться в производстве зерна на уровне собственных нужд. Но это прямой путь к монополизации производства и злоупотреблений с госзакупками. И, объясните, зачем нам тогда потребуется такое количество агропредприятий, распаханных земель, внедрения новейших технологий. Дискуссионным становится именно вопрос рынка земли от права собственности на нее к сохранению плодородия почв для потомков. Тогда и Минагрополитики не нужно …
Однако, слава Богу, здравый смысл победил, этот этап «реформирования АПК» мы обошли. Теперь Украина является членом ВТО, и на внешнем рынке наше зерно вызывает большой интерес: благодаря плодородным почвам оно может быть первоклассным, на любой вкус. Одновременно производство требует соблюдения современных интенсивных технологий через рискованный климат, что, в свою очередь, должно обеспечить соответствующие качество и количество. И если запасы нефти и газа скоро иссякнут и повлекут крах стран-обладательниц, то зерновые — это настоящий неисчерпаемый клад. Человечество всегда будет хотеть есть, а нынешний мировой продовольственный кризис том лишнее доказательство.
Мы только сейчас начинаем широко применять интенсивные технологии агропроизводства. Потенциальная возможность Украине выращивать не среднестатистические 35 млн. тонн, а 68 миллионов зерновых в год, если, по подсчетам УЗА, умножить количество земель под ними на среднеевропейскую урожайность. Если взять мировую урожайность, то эта цифра достигнет 100 млн. тонн.
Мы и на государственном уровне согласились, что конъюнктурой мирового рынка стоит воспользоваться, и в программе «Зерно 2008-2015» даже заложили прогнозную цифру в 50 млн. тонн ежегодно. Жаль, что ее так до сих пор и не принято в нарушение указа Президента …
Нынешняя ситуация на отечественном рынке зерна была заранее прогнозируема. Эксперты еще весной предупреждали, что зерновых будет много. Проблемы возникнут из-за отсутствия необходимой техники при уборке, а также спустя почти двукратный дефицит емкостей для сушки и хранения зерна. И если не принять необходимых правительственных мероприятий, то мы захлинатимемося зерном во время жатвы.
Вместо этого мы в очередной раз продемонстрировали всему миру украинскую государственную недальновидность. Главной ошибкой было сохранение в текущем году экспортных квот. Эти избыточные 7 млн. тонн прошлогоднего зерна можно было бы продать по высоким мировым ценам, высвободить элеваторы и дать возможность аграриям приобрести минеральные удобрения на посевную. Разве только теперь стало понятно, что из-за этого количество именно фуражного, а не продовольственного зерна будет существенно больше? Отечественные мелкие и средние агропроизводители снова пытаются продать «с колес», что вырастили. А оно не продается! Точнее, продается, но за заведомо убыточной для них цене. И не стоит их винить в том, что они заранее не позаботились ни о технике, ни о емкости для хранения. Ведь именно государственная аграрная политика на зерновом рынке ощутимо хромает.
Сейчас области рапортуют о собранных миллиона тонн. Правительство приветствует сельхозпроизводителей с рекордным урожаем и одновременно лишь в конце июля вносит на утверждение парламента изменения в бюджет, которыми Аграрному фонду предоставляется 1,25 млрд. грн. на закупку продовольственного зерна во время жатвы! Эта мера призвана стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке зерна: минимальная закупочная цена продовольственной пшеницы 3 класса 1251 грн должен обеспечить рентабельность агропроизводитель и не дать возможность трейдерам сбивать цены.
Ситуация действительно сложная. Правительственные минимальные закупочные цены были установлены еще в феврале 2008 года. И именно на продовольственное, а не на фуражное зерно. Они стали толчком для формирования цены трейдерами, которые в начале жатвы предлагали агропроизводителям на 50-100 грн. больше. Однако из-за того, что реально Аграрный фонд денег нет, цены на злаковые культуры начали падать.
Свои коррективы в формирование цены на пшеницу и ячмень внес рапс: его рентабельность намного выше, спрос на Западе безумный, ограничений по экспорту нет и быть не может. Ибо какие бы голодные мы не были, а есть его вместо хлеба однако не будем.
Опять-таки, фуражного зерна оказывается больше, продовольственное же не превышает 35-40%. Не хватает емкостей для сушки и хранения зерна, о чем также говорили эксперты. Имеющиеся 600 сертифицированных элеваторов и зернохранилищ рассчитаны вместе на 27,5 млн. тонн, часть из которых еще есть прошлогоднее зерно. И все они — самоокупающиеся, поэтому по своему усмотрению принимают решение о приобретении сырья. Чего же теперь удивляться, что элеваторы и трейдеры, исходя из мировой конъюнктуры рынка, диктуют свои условия и цены? И не только на ранние зерновые. Еще впереди кукуруза и подсолнечник.
Опять возникает извечный вопрос: что делать? Что делать агропроизводитель?
Ответ вроде бы простая — вкладывать средства в строительство сушилок и элеваторов, емкостей для хранения зерна.
Действовать по условиям рынка — заключать фьючерсные контракты. Мелким предприятиям объединяться в ассоциации, как, например, «Казацкая зерновая компания» (Запорожская обл.) Объединяет 41 предприятие общей площадью 147 тыс. га земли или «Нива-партнер» (Луганская обл.), В которую входят более полсотни хозяйств от 500 до 10 тыс. га земли.
Добрый отечественный хозяин, независимо от мощности хозяйства, еще до весны подсчитал и договорился: что, кому и по какой цене он сможет продать, иначе бы и не сеял. Ведь это — его бизнес! Как доказательство, — свободной непаханое земли, судя по официальным отчетам, нынешней весной уже почти не было. Еще около 5 млн. га может быть добавлено к обработке. И этот процесс борьбы за землю между агропроизводителями продолжается! Такой хозяин прежде очень заинтересован, чтобы все было прозрачно — без теневых схем.
Зерно из-под комбайна продают те, кто обычно полагается «на авось». В ближайшее время эта порочная практика исчезнет, ??потому в рыночных условиях она просто обречена. Купить таким образом зерна в мощного агропроизводителя невозможно, потому что ему выгоднее доработать зерно и легально продать по высокой цене. И трейдер, уважающий себя, не будет дела с «пидкомбайновимы» посредниками, ведь требования к качеству зерна в международной торговле очень высоки.
Тот, кто производит качественный товар, пользующийся спросом, должен получать достойную цену. Для этого Украина как государство в лице своих представителей — государственных и коммерческих структур — должна не только выращивать зерновые культуры, но и продавать зерно и продукцию его переработки. Итак, надо лелеять и поддерживать отечественного зернотейдера.
На этом пути заметны первые шаги. В начале августа правительство произнес предложение расширить полномочия Аграрного фонда — внести в их перечень международную торговлю. Таким образом он мог бы сбросить накопленные запасы, а полученные средства направить на дальнейшие закупки зерна на внутреннем рынке. Но здесь возникают определенные правовые коллизии, ведь Аграрный фонд — некоммерческая структура … Пока это остается на уровне предложений (по крайней мере о существовании подписанного Постановления по этому вопросу по состоянию на 21 августа автору ничего не известно). Вскоре 5 августа премьер-министр провела расширенную рабочую встречу со специалистами аграрного рынка, на которой, по крайней мере, было обсуждено состояние дел в отрасли. Очень хотелось бы, чтобы хоть какую-то часть из намеченных мероприятий было выполнено.
Присутствие отечественного бизнеса на мировых рынках — это одновременно престиж, признание и влиятельность Украины в мире. А сколько отечественных зернотрейдеров вы можете вспомнить? Теперь сравните их количество с присутствующими на нашем рынке транснациональными компаниями.
Согласно действующему законодательству, все иностранные и отечественные компании работают в равных условиях. Если государство действительно готова создать отечественных мощных игроков на зерновом рынке и обеспечить их реальными ресурсами, а не кучей нерыночных преференций, то не следует тормозить развитие своих же отечественных агропроизводителей-зернотрейдеров.
Цивилизованная торговля — это не спекуляция, а бизнес. Он должен приносить его владельцам прибыль. Поэтому должна развиваться в цивилизованных рыночных условиях на четких нормативно-правовых основах. Стоит напомнить, что реалии ВТО очень жесткие — здесь существуют четкие правила игры, но и за ними выживает сильной, читай — лучший.
Отечественный трейдер должен быть мощной компанией с соответствующей сетью и инфраструктурой, которая прозрачно работает, платит в соответствии с действующим законодательством налоги и пошлины , и таким образом может достойно представлять имидж (интересы) государства на внешних рынках. На построение такой структуры нужны немалые инвестиции.
И наконец. Что влияет на сегодняшнюю цену зерна на внутреннем рынке? Государственная политика и общемировая цена. Известно, что «за морем телушка — полушка, да рубль перевоз». Тот, кто докажет зерно к общемировым нормам качества, довезет его на внешние рынки и там продаст, также на этом заработать. И не нам с вами заглядывать в его карманов. Зернотрейдер же не научает наших аграриев агротехнологий, не заставляет их нарушать агротехнику т.п.. Он просто произносит, что, в каком количестве и по какой цене согласен приобрести. А мы уже решаем, выгодна нам его предложение. Если он допускает ошибку в своих расчетах, все дальнейшие риски — некачественное зерно, наличие клопа-черепашки, обвал цен на биржах и т.д. — это уже его проблемы.
