Государство тратит миллиарды на поддержку аграриев. В то же время тысячи специалистов совещательных служб, ежедневно работающих с фермерами в полях и на фермах, стоят в стороне от принятия решений. Новое исследование НАСДСУ зафиксировало масштаб этого разрыва. alt=»Каждый второй аграрный советник имеет готовое решение для АПК — его не слышат» />

Фото: Министерство аграрной политики и продовольствия Украины. Заседание рабочей группы по внедрению системы AKIS в Минагрополитики.

Два мира в одной области

Национальная ассоциация сельскохозяйственных совещательных служб Украины в 2025 году провела исследование, которое выявило глубокий спор во взаимодействии между властью и аграрными общественными организациями. С одной стороны, 64% представителей организаций гражданского общества считают себя специалистами, способными разрабатывать отраслевые стратегии. С другой стороны, только 17% государственных чиновников готовы признать за ними такое право. Для фермера это не абстрактная статистика. Именно советники НАСДСУ первыми появлялись в хозяйствах после ракетных ударов, помогали переориентировать логистику, находили альтернативные рынки сбыта. Государство эти функции де-факто передало общественному сектору, но де-юре так и не признало его полноценным партнером. 

Советы есть, работы нет

Ситуацию усложняет то, что формальные механизмы участия уже существуют, но не работают. Более половины опрошенных представителей органов власти подтвердили: общественные советы при ведомствах либо не занимаются аграрными вопросами вообще, либо функционируют чисто для отчетности. Рекомендации совещательных служб часто даже не регистрируются официально — а значит, не могут повлиять ни на одно решение.

Между тем, Минагрополитики в мае 2025 года презентовало систему AKIS — Национальную систему аграрных знаний и инноваций, которая должна объединить фермеров, ученых и советников. По словам министра Виталия Коваля, «без знаний нет развития, а без инноваций нет конкурентного агросектора». Но если совещательные службы будут и дальше оставаться вне механизма принятия решений, даже AKIS рискует стать очередной хорошей презентацией.

Полномасштабное вторжение стало неожиданным тестом на состоятельность. Проекты поддержки ветеранов-аграриев, обеспечение локальной продовольственной безопасности в прифронтовых районах, переквалификация и кризисная логистика, все это реализовывали преимущественно общественные организации и совещательные службы. Государство на тот момент просто не успевало. Но с возвращением к «нормальному» режиму работы ведомств эти организации снова оказались в роли просителей, а не партнеров. По материалам исследования НАСДСУ, риск «выгорания» общественного сектора реальный — а вместе с ним и потеря наработок, которые могли бы лечь в основу послевоенного восстановления АПК.

Читать также: 500 000 гривен на сельхозтехнику: в качестве ветеранов могут получить госкомпенсацию в 2026 году

Что это значит для фермера

Госбюджет 2025 года предусмотрел более 6 млрд гривен в поддержку аграриев. Но качество расходования этих средств напрямую зависит от того, насколько решения отвечают реальным потребностям производителей. Без системного привлечения совещательных служб и отраслевых организаций к разработке программ поддержки часть этих денег идет на решения, оторванные от поля. Пока чиновники и фермерские советники говорят на разных языках, выигрывать от этого не будет никто.

Читать также: 5 агротуров апрель-июнь 2026: ветераны могут бесплатно увидеть агробизнес изнутри Украина