После обнародования постановления Кабинета Министров Украины № 1001 от 23 сентября 2009 прокомментировать ее нам согласился участник слушаний генеральный директор ассоциации «Укролияпром» Степан Капшук.
По его словам, с момента принятия 10 лет назад 10 сентября судьбоносного Закона («О ставках вывозной (экспортной ) пошлины на семена некоторых видов масличных культур »- прим.ред.), который ограничил вывоз семян подсолнечника, Украинская масложировая отрасль начала развиваться.
Сегодня это единственная отрасль, продукция которой — масло — является самой доступной для рядового гражданина. Сейчас украинским потребляет 18,2 кг масла в год при медицинской норме в 13,4 кг.
За 10 лет площади посева подсолнечника с 1,5 миллионов гектаров увеличились до 4,5 млн га, и это, заметьте, — без каких-либо дотаций со стороны государства. Стимулировало это и увеличение мощностей переработки: с 2,5 млн тонн в год до 8,5 млн тонн сегодня. Итак, сейчас найден баланс интересов между сельхозпроизводителем и переработчиком.
На фоне развала сахарной отрасли, уничтожения животноводства масложировая отрасль демонстрирует стабильность: Нет сезонного колебания цен, постоянно работает 50 тысяч рабочих.
На мировом рынке из 27 стран, которые выращивают семена подсолнечника, является три наиболее влиятельные игроки — Украина, Аргентина и Россия. Поэтому мы должны быть заинтересованы продавать именно масло как продукт, а не подсолнечник как сырье. Итак, масложировая отрасль инвестиционно привлекательна. Новые МЭЗы — это современные высокотехнологичные производства мирового уровня.
В условиях экономического кризиса, говорит господин Капшук, отрасль обеспечивает внутренний рынок, где имеет рост производства на уровне 40% и рост экспорта около 50%.
Теперь по цене на семена подсолнечника. На будапештской бирже подсолнечник сегодня стоит $ 267 т. По курсу доллара 8,6 — имеем 2300 грн / т. Но покупать у сельхозпроизводителя сверху «предлагают» по 3000 грн / т, то есть $ 348 т. Сейчас это нереальная цена.
К тому же, на уменьшение внутренней цены влияет задолженность перед экспортерами масла по НДС на уровне 910 млн грн. Поэтому закупщики «вычисляют» это НДС с сельхозпроизводителей, недополучают около 130 грн за тонну семян.
Вместо нахождения этих задолженных средств Кабинет министров Украины утверждает постановление № 1001 от 23 сентября 2009 г. о внесении изменений в постановление КМУ № 86 от 4 февраля 2009 г . (Постановление № 86 «Об утверждении Порядка приобретения в 2009 году субъектами хозяйствования (экспортерами зерна) зерна из государственного интервенционного фонда» — прим.ред.) Согласно ей, схема возмещения НДС зерном из государственного продовольственного резерва Аграрного фонда, утвержденная для экспортеров зерна в феврале 2009 г., распространяется на экспортеров пшеничной и ржаной муки, спирта и подсолнечного масла. Также НДС теперь может возмещаться не только зерном, но пшеничной и ржаной мукой.
В условиях отсутствия средств на компенсацию экспортного НДС идея замены денег сырьем (зерном или мукой) выглядит неплохой. Но для зернотейдерив.
Сразу возникает два вопроса.
Первый — является ли это зерно и муку реально в наличии? Если добавить к 910 млн масложировых задолженность по НДС перед зернотрейдерами на уровне 3 млрд грн., Получится почти 4 млрд грн … О ценовой сегмент и речи.
Зачем стикаты лбами зернотейдерив и Маслопереработчики, да еще и спиртовиков, задолженность перед которыми здесь никто не озвучил?
Второй вопрос — зачем экспортерам подсолнечного масла зерно, пшеничная или ржаная мука?
По оперативным данным регионов, сейчас намолочено более 3,5 млн тонн подсолнечника. Продолжается осенний комплекс полевых работ, поэтому сельхозпроизводителю нужны живые оборотные средства. Так же, как и переработчику, который по сути формирует десятимесячный запас сырья. Такими действиями отечественный масложировой рынок искусственно наталкивают на метод «купи-продай», то есть на получение быстрых денег.
Украинское подсолнечное масло экспортируется в 56 стран мира, и в условиях нынешнего кризиса очень важно не потерять эти рынки. Так же, как и зернотрейдерам, которые также теряют покупателей из-за демпинга конкурентов. Маслопереработчики никогда на работали с зерном и мукой ни на внутреннем, ни на внешнем рынке.
Сегодня цена на внутреннем рынке 2100-2400 грн / т в зависимости от региона и условий вывоза.
Мощности нашей масложировой промышленности способны переработать семян подсолнечника на уровне 8,3 млн т в год. По прогнозу, мы соберем не более 5,5-6 млн тонн подсолнечника. Поэтому борьба за сырье будет ощутимой между перерабатывающими предприятиями. Особенно она обострится, когда трейдеры закончат экспортировать семян, которое на внутреннем рынке практически не перерабатывается, и переключатся на семена подсолнечника. Поэтому цена будет расти. Этому будет способствовать и дефицит семян и масла на внешнем рынке из-за неурожая в других странах-поставщиках, таких как Аргентина, Россия, Турция и т.д..
Поэтому наша главная просьба к правительству, резюмировал генеральный директор ассоциации, не вмешиваться в рынок, чтобы и государство, и бизнес могли выполнять возложенные на них обязательства.