Дайте «Колосу»
Кроме того, эксперты считают, что все эти «нововведения»
требуют детального общественного обсуждения или консультации со специалистами. Если их реализовывать в нынешнем варианте, можно таких дров наломать!
Вот некоторые из предложений. Игорь Швайка говорит, например, об упрощении системы регистрации прав на земельный участок и возможность ее проведения через Интернет и «Укрпочту».
Идея хорошая, кстати, принадлежит прошлому правительства: заполнила человек документы — и все. Чтобы так!
— Трудно заполнить их с первого раза правильно, а это значит, что документы вернут обратно. И сколько раз такое будет повторяться,
неизвестно, — говорит президент Национальной ассоциации сельскохозяйственных совещательных служб Роман Корешок. — Прежде всего система регистрации должна обеспечить надежность права собственности (надо вводить электронную подпись и т.д.).
— Процедура настолько запутана и длительная, регистрация через почту или интернет мало чем поможет, — убежден и председатель Аграрного союза Украины Геннадий Новиков. — Наши специалисты вообще предлагают, чтобы большую
часть документов оформляли чиновники.
2 тезис: агрохолдинги следует ограничить по площади земли и установить нормы трудоустройства крестьян.
— Действительно, — говорят специалисты, — приход агрохолдинга в любую местность уменьшает количество рабочих мест в два-три раза. Местность тоже ничего не получает — налоги платятся по месту регистрации. Но минимальный уровень занятости на единицу площади должен в каждом регионе определяться индивидуально, в зависимости от выращиваемых культур, природно-климатической зоны и т.д..
Европа показала, что и мелкие хозяйства могут быть эффективными, все зависит от государственной политики. В Польше средний размер хозяйства — 7 га, но есть государственная поддержка, сеть кооперативов, поэтому в прошлом году, например, страна экспортировала в Россию 1,3 млн тонн яблок, а Украина — только 8,5 тыс. тонн. Как ограничивать? В США, например, компания, которая обрабатывает более 800 га, не может претендовать на государственную поддержку. В Украине можно сделать так, что, скажем, компания, которая имеет более 5 тыс. га, не может претендовать на возврат НДС. Здесь еще один нюанс: мощный производитель может разделиться на несколько мелких компаний, поэтому должен действовать еще один механизм — отслеживание связанных субъектов.
Нужен закон, который бы стимулировал работу селоутворюючих предприятий. Надо сделать так, чтобы производителям было выгодно создавать рабочие места на селе.
3 тезис: мораторий на продажу земли следует продолжить.
При этом покупать землю у граждан имеет право только
государство через Государственный земельный банк.
Государственный земельный банк с теми полномочиями и
функциями, которые он сейчас, — настоящий монополист. Рыночную цену при таких условиях определить невозможно. Рынке просто не станет. А главное, сочетание трех функций (собственник земли, финансист и распорядитель) в одном учреждении, неизбежно приведут к коррупции.
По мнению Геннадия Новикова, наивно думать, что сейчас пришли чиновники, которые не будут воровать, потому Земельный банк в нынешнем виде дает множество возможностей для этого. Надо развивать местное самоуправление и давать землю в распоряжение местных советов, потому что без земли никакой реальной власти у них не будет.
4 тезис: аренда должна быть долгосрочной, возможно, даже пожизненной.
Элементарная ситуация: люди ни в наследство досталась земля, на
настоящее время она не может ее обрабатывать, но через несколько лет
планирует это сделать. А ему говорят: нет, можно сдать минимум на 10
лет. Или фермер заболел, требует многолетнего лечения,
временно не может работать на своей земле. Как тогда? Если мы хотим защитить арендатора и землю от истощения, это хорошо, но не надо забывать, что есть исключения.Лучшее сетеполотно по самым выгодным для вас ценам на http://fishingua.com.
5 тезис: право аренды можно использовать в качестве залога при получении займа
— Эта инициатива якобы имеет право на существование. Но если закон будет достаточно четко и подробно выписан, — говорит Геннадий Новиков. — Например, у меня есть засеянное поле, нужны деньги на удобрение. Я иду в банк, чтобы получить кредит. И предлагаю не какой-нибудь сарай, которому
банк не захочет иметь дела, а конкретный урожай, который будет
собран через несколько месяцев, и его можно быстро продать.
Это право позволяет заменить так называемую твердый залог, что позволит увеличить оборотные средства в отрасли. Это положительный момент.
А негатив такой: в наших условиях все это обернется массовыми рейдерскими захватами.
Боюсь, при краткосрочных займах вреда от него гораздо больше, чем пользы.
Проще запустить в действие уже принят закон об аграрных
расписки, который позволяет получить финансирование под урожай .
По нашим расчетам, это позволит привлечь в отрасль до
50 млрд гривен оборотных средств. Конечно, мы не ставили себе
целью проанализировать все идеи, объявленные новым министром.
Но понятно: если запрягают, надо уметь ездить. Игорю
Швайц принадлежит это доказать. А дело «Родного села» — взять
этот процесс под контроль.