Объяснить ситуацию вокруг идентификации мы попросили Игоря Ивановича Ботика, директора госпредприятия «Агентство по идентификации и регистрации животных». И вот какими соображениями он поделился.
— Игорь Иванович, зачем вообще нужна идентификация животных?
— Прежде всего, для улучшения эпизоотического состояния на территории Украины и обеспечение удовлетворения потребностей потребителей в соответствующей продукции. Чтобы люди покупали качественные и безопасные продукты питания и требуется идентификация животных.
Этой процедуры требует и Украиной обязательств относительно членства в ВТО (приведение нашего законодательства к требованиям законодательства ЕС). И мы будем иметь централизованную базу данных, которая поможет специалистам в оперативном доступе к информации о животных или группы животных (их видовой и породной принадлежности, поло-возрастного состава, состояния здоровья и т.д.).
— Отличаются требования к идентификации в зависимости от вида скота (КРС, овцы, козы, свиньи, лошади)?
— Один из основных способов идентификации — прикрепление бирки на ухо животного с нанесенным на ней идентификационным номером. Альтернативные методы — татуировки и чипирование. Требования же к идентификации отличаются в зависимости от видов сельскохозяйственных животных.
Крупный рогатый скот, например, идентифицируется с помощью двух бирок единого образца, которые крепятся на каждое ухо животного и не снимаются в течение всей его жизни. Каждое животное, родившийся в хозяйстве, должна быть идентифицирована двумя бирками не позднее семи дней с момента его рождения, но раньше, чем животное оставит хозяйство.
Для идентификации племенных свиней также нужны две специальные бирки, которые тоже крепятся на каждое ухо животного при ее переводе в основное стадо, но не позднее, чем животное оставит хозяйство в случае продажи. Товарные свиньи должны быть идентифицированы номером хозяйства или татуировкой до их выбытия из него с помощью бирок / бирки соответствующего образца для идентификации товарных свиней. Для идентификации свиней в хозяйствах населения используют бирки с индивидуальным номером: прикрепляются на ухо животного перед ее выбытием из хозяйства.
Овцы и козы идентифицируются с помощью двух бирок единого образца, прикрепляют на каждое ухо животного и не снимают в течение всей его жизни. Каждое животное, родившийся в хозяйстве, должна быть идентифицирована не позднее семи дней после его рождения, но раньше, чем она оставит хозяйство.
Лошадей идентифицируют с помощью графического и письменного описания отметин и примет с присвоением идентификационного номера, оформлением и выдачей паспорта лошади. По желанию, владелец может заказать дополнительный элемент идентификации, такой как вживление электронного микрочипа.
— Рассматривается вопрос уменьшения платы за идентификацию животного? Особенно в хозяйствах населения.
— Это зависит от многих факторов. Как себестоимости средств идентификации, так и от сложности самого процесса идентификации животных и других процессов, обеспечивающих функционирование системы и сохранения информации. На данный момент отработан процесс идентификации КРС позволил уменьшить ее стоимость в хозяйствах населения с 60 грн. / Голова к 24,80 грн., В юридических — с 48 грн. / Председатель до 42 гривен. А вот идентификация товарных свиней в хозяйствах юридических лиц полностью зависит от цены выбранного владельцем татуювального устройства есть в свободной продаже. Вопрос цены всегда зависит от сложности процессов, которые постоянно совершенствуются и упрощаются.
— На Ваш взгляд, возможно ли, чтобы государство хотя бы на 2-3 года взяла на себя функции финансирования идентификации, сделав таким образом своеобразную дотацию в развитие животноводства?
— Сейчас этот вопрос является очень актуальным. Хотя в странах Европейского Союза владелец платит за услуги по идентификации животных самостоятельно, политика нашей страны направлена ??на поддержку сельхозпроизводителя. Конечно, если есть такая возможность. Так, 20 февраля 2013 на заседании правительства согласован проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно идентификации и регистрации животных», в котором предложено предусмотреть из госбюджета компенсацию стоимости работ и услуг по идентификации и регистрации животных, содержатся и разводятся в хозяйствах населения. Думаю, это облегчит процесс идентификации на селе и ликвидирует массовое недовольство со стороны крестьян.
— О нюансах должны знать специалисты или владельцы скота?
— Знание процессов идентификации, в первую очередь, нужно владельцу. Ведь сейчас он имеет возможность получить бюджетные средства, предусмотренные для выполнения госпрограммы поддержки производителей продукции животноводства. Но при условии, что животные идентифицированы и зарегистрированы в Едином государственном реестре животных.
А знания процессов идентификации и регистрации различных видов сельскохозяйственных животных позволит специалистам отрасли животноводства повысить свой квалификационный уровень.
Александра ГАГАРИНА
Справка. Кабмин согласовал законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно идентификации и регистрации животных». Документ предусматривает обязательную идентификацию скота крестьянами, которые занимаются разведением и содержанием животных для собственного потребления, сообщают в Минагрополитики.
Согласно законопроекту вводится групповая идентификация товарных свиней в хозяйствах юридических лиц. За невыполнение положений закона на крестьян или должностных лиц налагать штрафы, например, за содержание неидентифицированных животных, непредставление регистрационных документов вовремя, ушиб и перемещения неидентифицированных животных и тому подобное.
«Штраф для граждан составит от 3 до 5 необлагаемых минимумов доходов граждан, а для должностных лиц — от 5 до 10 необлагаемых минимумов. Изменения позволят обеспечить прослеживаемость перемещения животных и продуктов животного происхождения, что положительно повлияет на эпизоотической ситуации в стране », — говорят в ведомстве.
А еще изменениями предусмотрена компенсация услуг по идентификации и регистрации животных, которые содержатся и разводятся физическими лицами, не являющимися предпринимателями, для обеспечения идентификации и регистрации КРС.