Режим льготного налогообложения для сельхозпроизводителей действует в Украине с 1998 года. Он включает фиксированный сельхозналог, аккумуляцию сельхозпредприятиями средств НДС, а также поддержку животноводческих хозяйств за счет перечисления НДС перерабатывающими компаниями. В Украинском клубе аграрного бизнеса подсчитали, что в течение 1999-2011 годов налоговые льготы дали аграриям увеличить объемы производства на 70%, экспорт продукции — почти в 10 раз. По подсчетам аграрных ассоциаций, без налоговых льгот отрасль потеряет 19 млрд грн.
— США и Европа дотируют аграрную отрасль, Украина, не имея такой возможности, готова помочь только льготным налогообложением. Без этого объем оборотных средств значительно снизится, и украинское сельское хозяйство станет не конкурентоспособным, — объясняет эксперт аграрных рынков Тамара Кирик.
Правду говоря, отменить льготное налогообложение брались уже не раз. Сами аграрии неоднократно выступали с требованием отказаться от идеи внесения каких-либо изменений в Налоговый кодекс.
И нынешнее правительство в принципе «сохранил» для них в 2015 году режим специального налогообложения на добавленную стоимость. Повысили только фиксированный сельхозналог. Но дьявол, как известно, кроется в мелочах.
Согласно Закону «О предотвращении финансовой катастрофе и создание предпосылок для экономического роста в Украине» с 2015 года фиксированный сельскохозяйственный налог (ФСН) должно увеличиться минимум в 5,6 раза. Эта норма действует с 1 января 2015 года. То есть, если раньше ФСН (0,15%) брался от нормативной денежной оценки одного гектара сельскохозяйственных угодий, проведенная по состоянию на 1 июля 1995 года, то теперь он будет учитывать ежегодный коэффициент индексации.
— Пока неизвестно, каким будет коэффициент индексации в 2015 году. Однако за период с 1995 по 2013 год он составляет 5,62. Если по нормативной оценке 1995 ФСН в среднем около 6 гривен за гектар, то теперь — около 31 гривен. В целом по стране объемы уплаты фиксированного сельскохозяйственного налога возрастут с нынешних 130 миллионов гривен в год до 730 миллионов гривен, — объясняют в ассоциации Аграрного бизнеса.
Но это, в принципе, еще приемлемая сумма. Неприятный сюрприз ждет хозяйства, которые работают на земле без нормативной оценки: для них значительно увеличивается арендная плата и ставка налога.
— Прежде пострадают животноводческие комплексы вблизи населенных пунктов, где не произведена нормативная оценка земель, — считает гендиректор ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Владимир Лапа. — Да, животноводческом комплекса по выращиванию КРС площадью в 40 га при средней выручке в 1,5 млн гривен придется заплатить 1,45 млн. гривен за пользование землей. При таком раскладе это стопроцентное закрытие предприятия. Что касается аграриев, которые работают на орошаемых землях, то им будет проще отказаться от орошения, чем платить высокую аренду. Ведь большинство оросительных систем в Украине на самом деле или давно вышли из строя, или разворована.