Сельское хозяйство — одна из древнейших, самых важных и самых рискованных отраслей экономики. Здесь как заботься о своем добре, а результат спрогнозировать невозможно. Например, растениеводство. Тщательно отнимаешь семенной материал, обрабатываешь землю, вносят удобрения, защищаешь лестницы от вредителей и вдруг … заморозки или град — часть урожая потеряно.
Вот и приходится аграриям молиться на матушку-природу и надеяться на чудо. А если случится беда? Кто поможет покрыть убытки? Как защитить урожай и скот от форс-мажорных обстоятельств? Что дает агрострахования? Чиновники и страховщики советуют аграриям страховаться, ведь с помощью страхования производитель может компенсировать большую часть затрат на выращивание сельскохозяйственных культур и животных или гарантировать доход от производства сельхозпродукции. «Если вы заинтересованы получить возможность стабилизировать доходы и защитить свое производство от потерь, его необходимо качественно застраховать, — говорит председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам аграрной политики и земельных отношений Николай Присяжнюк. — Для этого нужно разобраться в механизмах агрострахования, сделать правильный выбор, выбрав надежную страховую компанию, взвешенно изучить и выбрать наиболее подходящие условия страхования, четко знать свои права и обязанности и соблюдать установленные процедуры при наступлении страхового случая ». Согласно действующему законодательству в Украина в последние годы страхование урожая сельскохозяйственных культур в коллективных и фермерских хозяйствах было добровольным. Обязательному страхованию подлежали только урожаи зерновых культур и сахарной свеклы. По словам господина Присяжнюка, в новом законопроекте, поданном на рассмотрение парламента предлагается совсем освободить аграриев от обязательного страхования. Черниговщина среди худших «теперь в Украине состояние агрострахования неудовлетворительное, — говорит начальник отдела департамента финансов Министерства аграрной политики Александр Полещук . — Например, в прошлом году в Алтайском крае (Россия) застраховалось 95% аграриев. В Украине — только в 10%. Хуже страхуются украинские аграрии в Черниговской (! — Ред.), Киевской и Житомирской областях. Лучше всего — в южных регионах, где часто бывают засухи. Чтобы улучшить ситуацию с этим видом страхования, в Министерстве аграрной политики лоббируется соответствующий законопроект разрабатывается универсальный образец договора агрострахования и унифицированные требования к подготовке специалистов страховых компаний ». Сегодня в Украине агрострахования носит формальный характер. Аграрии страхуются для того, чтобы получить кредит, компенсацию или субвенцию. Зато мелкие фермеры вовсе не страхуются, так дотация иногда меньше размер страхового взноса. «Да и страховщики неохотно заключают сделки с небольшими хозяйствами из-за того, что расходы на заключение договора, выезд на место, осмотр поля могут обойтись в большую сумму, чем потенциальный доход фирмы Чтобы страхования было выгодным для обеих сторон, мелким фермерам следует объединяться в союза, — говорит эксперт проекта «Развитие агрострахования в Украине» Роман Шинкаренко. — Также препятствием нормальному процессу страхования стоит большое количество страховых компаний, действующих на рынке, а значит, розсереджують ресурсы. Сейчас в Украине агрострахованием занимаются 59 кампаний ». Причин, по которым на селе не спешат обезопасить себя от потерь, специалисты называют несколько. С одной стороны, это высокие страховые платежи, недоверие страховым кампаниям, отсутствие гарантии того, что государство возместит 50% страхового взноса. С другой — крестьяне надеются на государство, которая поможет в трудную минуту.
Мнение местного руководителя
Ситуацию в области прокомментировал начальник главного управления агропромышленного развития облгосадминистрации Анатолий Максак. Вот, что он сказал: «Понятно, что без страхования рисков дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства является проблематичным. Мы все являемся свидетелями природных явлений, которые приносят значительные убытки аграриям. Итак, если хотите спать спокойно, нужно страховаться! На Черниговщине урожай преимущественно страдает от засухи или заморозков. В 2005 году риски гибели сельскохозяйственных культур застраховали 18 хозяйств на площади 11 213 гектаров, а в 2008 году — количество страхователей увеличилось, размер застрахованной площади уже был — 35815 гектаров. В Украине государство компенсирует производителям часть страховой премии, которую необходимо заплатить по договору страхования. Субсидия выплачивается в размере 50% от суммы премии по договорам страхования сельскохозяйственных культур. К сожалению, в бюджете средств на поддержку агрострахования не предусмотрено. Поэтому ожидается, что в 2009 году количество желающих застраховаться уменьшится В области в 2008 году на страховые возмещения из бюджета нужно было 4 миллиона 100 тысяч гривен, из которых фактически возмещено хозяйствам 3 миллиона 214 500 гривен, а остальная сумма 858500 гривен зарегистрирована в органах казначейства как кредиторская задолженность. Погашение задолженности в этом году ожидается за счет средств Стабилизационного фонда. Что нужно для развития агрострахования? На мой взгляд, этот вид деятельности должен быть сосредоточен в руках государства или должен быть создан государственный орган, который бы осуществлял надзор за страховой деятельностью и урегулировал взаимоотношения между страховщиком и страхователем ». Специалисты советуют «Прежде чем принимать решение о страховании, необходимо проанализировать те риски, которым подвергается именно ваше хозяйство. Ведь не все риски можно и нужно страховать », — говорит Роман Шинкаренко. Если сельхозпроизводитель уже имеет многолетний опыт выращивания соответствующей культуры, то, безусловно, хорошо знает, какие природно-климатические риски в данной местности являются наиболее опасными для производства этой культуры. Если же такого опыта нет, то специалисты советуют проконсультироваться у главного агронома управления агропромышленного развития облгосадминистрации, может дать совет на основании собранных статистических данных и собственного опыта. «В целом агрострахования является очень полезным для фермеров, поскольку, благодаря выплатам страховых компаний, позволяет пережить неурожайный период, вернуть долги и не стать банкротами », — убежден доктор сельскохозяйственных наук Гари Роше.