В Тернополе есть служба, деятельность которой почти мистическая и окутанная загадочностью. Эта служба как Бермудский треугольник – она растворяет в себе немалые бюджетные средства, в то время как плоды ее работы почти незаметны. Что-то запрещает, что-то контролирует, за чем-то присматривает – и, все равно, тернопольчане постоянно недовольны ее работой, а иногда даже вступают с ее работниками в конфликты с вовлечением в силу.
Называется это ответвление Тернопольского городского совета – Управлением муниципальной инспекции. Оно включает в себя отдел контроля за выявлением правонарушений и сектор взаимодействия. Официально основной функцией этого органа является контроль соблюдения правил благоустройства Тернополя.
Основными направлениями работы управления муниципальной инспекции являются:
– контроль за соблюдением Правил благоустройства Тернопольского городского территориального общества;
– ликвидация стихийной торговли на рыночных территориях, улицах г. Тернополя и по ул. Черновола и Хмельницкого;
– контроль за парковкой транспортных средств;
– контроль за соблюдением Правил торговли алкогольными напитками и пивом торговыми заведениями города, в частности в части соблюдения субъектами хозяйствования запрета на продажу алкогольных напитков после 22.00 часов.
– демонтаж временных сооружений, в соответствии с соответствующими решениями исполнительного комитета;
– контроль за законностью размещения рекламы и вывесок;
– контроль за соблюдением природоохранного законодательства;
– выполнение распоряжений городского головы, решений исполнительного комитета и др.
– рассмотрение жалоб, заявлений и обращений граждан.
– контроль соблюдения противоэпидемических требований во время карантина;
– взаимодействие с Национальной полицией и другими правоохранительными органами и контролирующими структурами.
К слову, муниципальные инспекции есть и в других городах Украины. В столице работает департамент муниципальной безопасности. Его создали в конце 2020 года. На него возложена гражданская защита города, организация аварийно-спасательных и других безотлагательных работ, работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, охрана общественного порядка и борьба с преступностью, территориальная оборона города. Есть муниципальная инспекция и в Житомире. У нее такие же функции, как и в Тернополе. В Виннице есть «Муниципальная стража». Однако в отличие от других городов это не отдел городского совета, а коммунальное предприятие. Как говорится на официальном сайте, «Муниципальная стража» занимается предприятие охраной зеленых насаждений, водоемов, земельных ресурсов. Контролируют места отдыха виннитчан. Предотвращают несанкционированную торговлю, контроль благоустройства и т.д.
Насколько свои функции выполняют тернопольские муниципалы, и выполняются ли вообще, мы решили исследовать и рассказать читателям в серии статей, ведь слышали от тернополян много нареканий на их работу. Чего стоят постоянные скандалы со штрафами за неправильную парковку , или «эвакуацией» транспортных средств, в то время как в городе вообще не решена проблема с паркоместами и работники офисов, арендуя недешевые помещения в центре Тернополя, иногда просто лишены возможности держать автомобили на достижимом расстоянии от места работы.
Говорить о продаже алкоголя в ночное время вообще будет лишним, ведь уже все об этом говорят, что это почти «легальный» бизнес муниципальных инспекторов. В то же время буди-рестораны посреди проезжей части в центре города «наблюдатели за порядком» просто не замечают, а незаконные МАФы демонтируют по принципу, известному только в главном кабинете на Ноябрьской.
Кто они такие, тернопольские муниципалы, и сколько мы на них тратим?
Итак, в ведении начальника управления Максимива Игоря Григорьевича находится 24 работника. Это сам начальник управления, юрист – консультанты, инспекторы, заведующий и инспекторы сектора взаимодействия, инспекторы по парковке.
В 2021 году Муниципальная инспекция потратила на свое функционирование 6,39 млн. гривен. Из них на оплату труда штата ушло 3,91 млн. грн.
Инфографика “20 минут”.
Все остальное – обслуживание техники, закупка оборудования и ТМЦ, расходы на бензин, почтовые услуги, услуги связи, закупки бланков, расходы на коммунальные услуги. Средняя заработная плата инспектора муниципальной инспекции в 2021 году составила 13644 грн. Зарплата у патрульных примерно на таком же уровне.
Что же получает от этого управления городской бюджет, ведь средства, уплачиваемые нарушителями, поступают именно в городскую кассу. По данным «20 минут», в 2019 году в бюджет поступило 1,62 млн гривен. В 2020 году – 1,63 млн. гривен. В 2021 году только за 5 месяцев, в период с 1 января по 31 мая, поступило 1,32 мн гривен. vidatki-vtrichi-perevishhujut-dohodi-chi-potribne-ternopoljanam-upravlinnja-municipalnoyi-inspekciyi-3cc6eaa.jpg» alt=»Расходы втрое превышают доходы: нужно ли тернополянам Управление муниципальной инспекции
Инфографика “20 минут”.
Что интересно, в декабре 2021 года по состоянию на 22 декабря 2021 года начальник управления муниципальной инспекции Игорь Максимов во время отчета о работе управления на заседании исполнительного комитета заявил, что муниципальными инспекторами было вынесено 17 320 административных постановлений, в результате чего в городской 5 600 гривен. В то время как в 2020 году муниципальными инспекторами за нарушение правил парковки было вынесено 3 842 постановления, и в бюджет поступило в пять раз меньше средств. 988 502 гривны. Рост количества вынесенных постановлений Максимов объяснил тем, что для инспекторов по парковке приобрели программное обеспечение – автоматизированную систему контроля над соблюдением правил парковки. Хотя на самом деле все выглядит так, будто муниципалам по результатам 20-го года изрядно «всыпали». и дали цифры, которые нужно догнать в 2021 году. Надо же как-нибудь оправдывать потраченные на лишнюю службу средства. Ведь понять, почему за 2020 год было эвакуировано 97 автомобилей, а в 2021 году – ; 757, согласитесь, сложно.
Та проблема не только в значительных затратах и отсутствии выгоды от деятельности этого органа. Муниципальных инспекторов в Тернополе вне глаза называют «рекетирами». Жители Хорошего понимают, о чем идет речь, ведь с «справедливыми» штрафами за парковку сталкивались все местные водители. Такая ситуация должна была выплеснуться в конфликт и в июле 35-летний водитель просто избил муниципального инспектора, который выписал штраф за неправильную парковку. В тот момент, когда инспекторы оформляли документ, к ним из автомобиля вышли сын и отец и выразили несогласие со штрафом. Словесный конфликт перерос в драку. И это лишь то, что получило огласку.
Тернопольские водители между собой муниципалов называют «гопниками» и сколько еще будут молча терпеть этих «контролеров» неизвестно.
Продолжение следует…