Categories: НОВОСТИ

Схема начисления дотаций на садоводство позволяет разворовывать миллионы государственных гривен

Схема начисления дотаций на садоводство

В марте нынешнего года отечественный потребитель был вынужден заплатить за традиционный набор фруктов и овощей на 13% больше, чем в феврале. Агрофляция — этот термин придумали, впрочем, не у нас, в Украине зашкаливает даже с учетом фактора сезонности. Скажем, если сравнить март 2011-го с мартом 2010-го, то потребитель переплачивает уже на 43 процента! В дальнейшем же прогнозы пессимистические — в ближайшее время овощи и садовые плоды продолжать дорожать. Кроме традиционных причин — повышение стоимости воды, газа, активизации экспорта в Россию, дефицита на внутреннем рынке, отсутствии логистических схем для продвижения на рынок продукции украинских производителей, — аналитики называют еще одну: широкомасштабный дерибан государственных средств, предназначенных на поддержку садоводства, виноградарства и хмелеводства .

?

Пейте пиво — финансируйте садоводов!

Каждый украинском, покупая в розничной торговой сети алкогольные напитки или пиво, платит из своего кармана сбор на поддержку отечественного агрария. А если точнее — садовода, ХМЕЛЕВОДОВ и труженика виноградной лозы. Специальный налог ввели еще в 1999 году, и в целом документ выглядит вполне логично, выполняя, помимо финансовой, еще и социальную функцию — вроде акциза на табачные изделия. То есть, по пагубную привычку надо платить, и эти деньги были бы хорошо использовать на благородное дело — развитие агропромышленного комплекса.

Порядок использования средств из специального фонда госбюджета — а это обычно бывает интересным пунктом любой программы — постоянно меняли. Последнюю редакцию ввела Премьер-министр Юлия Тимошенко еще во время первой свое каденции, в 2005 году. За ней львиная доля — 85% — поступает на нужды садоводов и виноградарей, и остальные 15% — хмелеводов. Дотируется закладки молодых садов: по подготовке проекта к организации капельного орошения. Несмотря на то, что идея выглядит привлекательно, она … не работает. За двенадцать лет бума садоводства в Украине не зафиксировано, а отечественный товаропроизводитель так и не стал доминировать даже на собственном рынке.

Причина, по мнению аналитиков, в том, что документ содержит несколько весьма важных противоречий, которые позволяют пускать государственные деньги не на развитие садов, а пополнять ими карманы чиновников.

Памятка для контроллера: далеко в поле не заходить! ..

В большинстве государств, которые платят своим аграриям возмещения за развитие садоводства, процесс выплаты дотаций растягивается минимум на два года. И больше. У нас эту денежную выплату компенсируют в течение одного года. И этот факт позволяет проводить масштабные финансовые злоупотребления. «Немного оплачивают посадку садов, но больше -« дубчикив », — объяснил« УМ »на условиях анонимности аграрный аналитик одной из инвестиционных компаний. «Дубчикамы» на сленге называют сухое ветки, которое зарывают в землю на территории, отведенной под плодовые сады, чтобы имитировать посажены деревья.

Полукриминальная схема возмещений садоводам, которая на протяжении последних лет существует в Украине, выглядит просто: чиновники из МинАПК переводят деньги аграрным фирмам различных форм собственности за якобы посаженные сады. И получают обратно от 50 до 70% переданной суммы. В отличие от чисто криминальных схем, в которых фигурируют «липовые» фермерские хозяйства или структуры-однодневки, которые перестают существовать, только получив деньги, в данном случае все «чисто». Есть такие крестьянские хозяйства действительно существуют, более того — они проводят такие-сякие работы в поле и вокруг него. За единственным исключением — они … не сажают обещанных садов.

«Составляют план поля, берут в аренду пятьдесят, сто, двести гектаров пашни, размечают это поле под сад. И высаживают на нем несколько десятков саженцев. В первых рядах. А дальше — сплошные ряды «дубчикив», — объясняет «УМ» эксперт. Перед получением возмещения «сад», конечно же, проверяют. Даже не одна, а несколько комиссий — районный, областной, министерская. Все они приезжают, фиксируют, что у границы действительно растут саженцы вишни или яблони, или сливы … Члены комиссий предупреждены и знают: по полю, в дальние ряды, ходить не стоит. Смотреть надо только на «фасадные» стовбурци, а остальные должны служить фоном.

Как мороз, то солнце!

Сад надо закладывать осенью. Иначе пропадут дерева. А осень — она ??кормилица не только честного земледельца, но и пронырливый министерского чиновника. Поздней осенью обычно получают средства, а зима … Зима, оказывается, помогает скрыть все следы. «Зимние месяцы обязательно окажутся необычно холодными. Об этом природный феномен затем составят акт. И напишут — деревья погибли от сильных морозов! И все — концы в воду. Доказать, что на сотнях гектаров были посажены НЕ плодовые деревья, а «дубчикы», не сможет никто. А если не «помогла» зима, то с задачей «справится» лето. Которое, конечно же, окажется аномально жарким. И деревья погибнут уже от избытка солнца, — объясняет эксперт. — И доказать, как правило, ничего невозможно: под «криминальные» поля закладывают капельного орошения, и действительно остаются один на один перед природой ». И участниками криминальных схем.

«У нас наполовину вместо садов торчат« дубчикы ». А мы сидим, ждем урожаев, а потом удивляемся, что в стране дефицит собственных фруктов и овощей, — продолжает аналитик. — И вынуждены покупать зелень за границей втридорога ».

Между тем уже апробирована в некоторых странах схема позволяет платить государственные средства не липовым, а настоящим садоводам. И поддерживать отрасль, которая может приносить неплохие прибыли. Засилье импортных фруктов на украинском прилавках — тому яркое подтверждение.

«Средства выплачивает не в течение одного, а двух-трех лет», — говорит эксперт. Есть комиссия приезжает осматривать поля поздней осенью, когда настоящие саженцы издалека не отличишь от «дубчикив», а весной, когда они цветут. И тогда сразу все становится на свои места: сухие ветки преимущественно не имеют привычки цвести. В некоторых государствах проверяют дважды: кроме периода цветения, еще и во время созревания урожая. Это вообще исключает фальсификации: создать видимость «как настоящих» фруктов еще не удавалось никому.здесь вы можете легко купить дом курганская область по доступным ценам.

«Начать такую ??схему нетрудно. Скажем, вишня и яблоня начинают плодоносить на третий год, а малина и клубника — на второй, — объясняет эксперт. — Во подобные задачи нельзя использовать программы-одногодки. Даже несмотря на желание чиновников и логику годового финансового плана ».

Василь Блажко

Редактор отдела – магистр агроном Национальный Аграрный университет (2014 год). Опыт работы в журналистике 7 лет, с 2014 года работаю на Суперсадовнике

Share
Published by
Василь Блажко

Recent Posts

В Украине создана Ассоциация организаций водопользователей

Публичная презентация Ассоциации организаций водопользователей состоялась 22 ноября 2024 при поддержке Программы USAID «Урожай», собрала…

22 часа ago

Эффективная полосовая обработка почвы благодаря культиватору BEDNAR STRIP-MASTER

Компания «Agrodružstvo Morkovice», которая хозяйничает на 4 700 гектарах земли, является одним из наиболее значимых…

2 дня ago

Программа товарного кредитования «Поле инвестиций»: USAID АГРО и Makosh инвестируют в будущее украинских аграриев!

Благодаря партнерству с USAID АГРО, компания Makosh запустила уникальную инициативу «Поле инвестиций» — программу, активно…

2 дня ago

Что слишком, то не здраво, или Зачем определять содержание биурета в карбамиде

Покупка производственных ресурсов заранее – хорошая практика, позволяющая аграрию гарантированно обеспечить посевную. Именно поэтому большое…

2 дня ago

TalentA-2024: Corteva поможет 118 фермеркам укрепить бизнес в военных условиях в рамках Программы

Международная сельскохозяйственная научно-технологическая компания Corteva Agriscience объявляет о начале образовательно-грантовой программы для женщин-фермерок TalentA-2024, которую…

4 дня ago

Жатва-2024: «Континентал» превысил плановую урожайность по всем основным культурам

В «Континентал Фармерз Групп» подходят к концу жатвы поздней группы культур, охватившие в общей сложности…

5 дней ago