Земля тревоги крымской
Никто не ожидал в марте 2014-го, что, проводя в Крыму псевдореферендум, Путин всерьез планирует его захватывать. Ведь полуостров на 80% зависит от поставок из материковой Украины, и заместить этот ресурс невозможно жоднним образом. Железная дорога — только Украина, электроэнергия — 80-90% из Украины, природный газ — 35%, даже туристы — и те на 70% были наши. А, скажем, критический для Крыма ресурс — вода? Северо-Крымский канал, обеспечивал им полуостров на 85%. Теперь он перекрыт, а поскольку 70% этой воды шло на нужды аграрного сектора, то о продовольственном самообеспечения Крыму можно смело забывать. Нет воды — нет и урожая. Наверно вожжа попала под хвост плюгавого диктатору, и аншлюс был оперативно узаконен.
Украина признать такой факт не могла, ведь это сыграло бы на руку агрессору, однако с реалиями бороться также силы не хватало. Сначала Верховная Рада признала Крым оккупированным — 27 апреля 2014 вступил в силу Закон «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины». Он унормовував правовой статус полуострова и его жителей, однако никак касался деятельности крымской экономики.
Вот трое депутатов-мудрствующих прошлого созыва и нашли выход из этой ситуации: а давайте объявим Крым свободной экономической зоной. Таким образом разрыв экономических связей в виде неуплаты налогов в украинский бюджет и введение обращения другой валюты найдет законодательное оправдание. Сказано — сделано: согласно Закону Украины «О создании свободной экономической зоны« Крым »и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины» от 12 августа 2014 № 1636-VII, специальный режим экономической деятельности сроком на десять полных календарных лет начал действовать 27 сентября 2014.
В рамках СЭЗ «Крым» было создано свободную таможенную зону, а зону таможенного контроля создали на административной границе с Крымом. На полуострове перестали взиматься общегосударственные налоги и сборы и сбор на обязательное государственное пенсионное страхование, а любые доходы, полученные резидентами СЭЗ «Крым» на этой территории, теперь подлежат налогообложению как иностранные доходы. Согласно закону, на территории СЭЗ «Крым» может применяться мультивалютный режим, по которому в оплату принимается как гривна, так и валюты иностранных государств. Причем срок действия СЭЗ может быть продлен или сокращен отдельными законом Украины. При этом завершение режима временной оккупации территории Крыма не является основанием для прекращения действия СЭЗ.
За год в украинской власти стало силу признать, что не только Крым «не наш»: Верховная Рада наконец объявила оккупированными территориями еще и часть Донбасса. Но вот беда — отменить статус СЭЗ или забыли, или не захотели, а за год уже наладился некий «большой Фуров путь» — неплохой бизнес на поставках в Крым украинских товаров (прежде всего, продовольствия). Дело в том, что его поставщики сейчас имеют не только законные основания торговать с Крымом, а и налоговые преференции — освобождение от уплаты НДС на товары, поставляемые на полуостров.
На самом деле продовольствие шло в Россию в обход их собственных «антисанкций», потому что через транзит Крымом считалось уже российским. Об этом свидетельствуют данные статистики — несмотря на значительное сокращение курортников, объем продовольствия, завозился из Украины в Крыму, существенно вырос: если за четыре месяца 2014 украинские компании поставили на полуостров 8,8 тыс. Тонн мяса и мясных продуктов, то за аналогичный период 2015 года — более 16 тыс. тонн. Молока в 2014-м — 23,5 тыс. Тонн, в 2015-м — 28,2 тыс. Тонн.
И терпение людей когда-то имел прерваться, и вот Меджлис крымскотатарского народа объявил о проведении бессрочной акции по блокированию грузового транспорта, следующего в Крым. Об акции было предупреждено заранее, и 20 сентября три пропускных пункта, ведущие на полуостров, были заблокированы участниками гражданской блокады Крыма. Сама блокада — это, прежде всего, не экономический, а политический шаг, напоминание миру, что Украина о Крыме не забыла и с аннексией НЕ смирилась.
За первый день акции на въезде в Крым были заблокированы 832 грузовиков. Это примерно 17 тыс. Тонн грузов. Согласитесь, что двухмиллионный населения полуострова съесть такой объем (по 8 килограммов на человека) не в состоянии. Если брать в денежном эквиваленте, то каждый килограмм стоит $ 1, так везут и сигареты, и алкоголь, и мясо, то есть каждый день — $ 17 млн.
По данным Госстата, в первом полугодии 2015 товарооборот с Крымом составил $ 400 млн, причем 97% объема ($ 390 млн) — как раз из Украины в Крыму. По нашим подсчетам (по $ 17 млн ??в день), за полгода сумма должна была составить более $ 3 млрд. Российская статистика вообще заявляет, что украинских товаров в Крыму поставлено всего на $ 11 млн, таким образом признавая, что львиная доля товаров транзитом шла в Краснодарский край. Поэтому СЭЗ «Крым» — это «черная дыра» на нашей границе, через которую беспошлинно шло поставки в Россию на $ 3 млрд за полгода!
Официальная позиция государства нейтральная: блокада — это акция общественных активистов крымскотатарского народа, а пограничники и МВД только получили приказ обеспечивать правопорядок и предотвратить провокации в ходе ее проведения. Так что «для отвода глаз» власть стыдливо устранилась от процесса, чтобы в случае каких-либо претензий со стороны россиян всю вину возложить на гиперактивных общественных активистов. Вместо этого депутаты, которые за год не смогли отменить закон о СЭЗ «Крым», мгновенно бросились «торговать лицами» — собственными автомобилями перекрывали дороги, охотно позировали перед камерами и раздавали интервью и комментарии.
Воспользовались ситуацией и Правый сектор, активисты из батальонов «Херсон» и «Айдар», чтобы напомнить, что функция добровольческих батальонов далеко не закончилась на сдерживании вооруженной агрессии России в первые месяцы войны.
Поэтому они заслуживают внимания и всестороннюю поддержку общественности и государства как наиболее мобильная, патриотическая, энергичная и эффективная часть общества.
Одной из целей «продовольственной блокады», которую инициировали крымские татары на административной границе с Крымом, является отмена закона о свободной экономической зоне «Крым». Инициаторы блокады считают, что украинские компании должны прекратить торговые отношения с Крымом, поскольку территория полуострова была оккупирована Российской Федерацией. По словам организаторов акции, они не пропускать фуры в Крым до тех пор, пока Россия не выполнит их требования: освобождение политзаключенных, прекращение давления на независимые СМИ, беспрепятственный въезд для международных наблюдателей на территорию полуострова, прекращение репрессий в отношении крымских татар.
Последствия блокады
для Крыма
Что даст блокада? Если речь идет именно о продуктовой блокаду, то запасов продуктов непродолжительного хранения в Крыму может хватить максимум на месяц. Продукты длительного хранения — на 3-6 месяцев, ведь в оккупации украинские поставщики обеспечивали 60-70% продуктов питания. Несмотря на громкие заявления россиян о полном «импортозамещения» нашего продовольствия российским, тем более, что с 1 января 2015-го вступил в силу закон, который запретил ввоз украинских продуктов питания, без нашего продовольствия крымчанам не прожить. Потому холодильник всегда выигрывает в поединке с телевизором — после запрета Украинской продовольственного импорта полки крымских супермаркетов мгновенно стали полупустыми, поэтому крымские «руководители» неоднократно обращались к Роспотребнадзора с просьбой расширить перечень разрешенных к ввозу украинских товаров.
Таким образом, первые последствия блокады следует ожидать в течение следующего месяца — из-за дефицита вырастут цены на продукты, которые есть в Крыму сейчас, а в оккупационной российской власти не будет другого выхода, как завозить еду на полуостров морским или воздушным путем. Однако с этим могут возникнуть серьезные проблемы, потому что на территории Крыма действуют международные экономические санкции, поэтому иностранные перевозчики могут отказаться от поставок продовольствия.
Экономические санкции в отношении Крыма намного более существенные, чем санкции, действующие против всей России — если международная компания будет торговые операции с любым на полуострове, то она сразу же становится объектом санкций. Из-за подорожания логистики цена продуктов на территории Крыма вырастет как минимум на 50%, а увеличивать зарплаты и пенсии крымчанам, чтобы они свободно покупали дорогие продукты (вероятно будут поставляться самолетами или кораблями), российские власти не сможет.
Поэтому чем дольше продлится экономическая блокада, тем быстрее можно ожидать бунта крымского населения. Блокировка Крыма продолжаться, как минимум, полгода, для большей «остроты ощущений» к ней надо включить энергетическую блокаду и блокировки поставки питьевой воды. Крым не является самодостаточной территорией, потому полностью зависим от материковой Украины по всем основным ресурсам. Прежде всего блокада затрагивает интересы крупных ритейловых сетей, таких как АТБ, «Сильпо», «Ашан», «Фокстрот» и «Эпицентр» — именно для них шли в Крым набиты фуры.
Представители российского министерства иностранных дел заявили, что по поводу продовольственной блокады обращаться в международные организации. Странная позиция для страны, импортное продовольствие демонстративно уничтожает прямо на границе. То, что это весьма действенный инструмент, свидетельствует и первая реакция «пророссийского лобби» в Украине. «Эксперты и аналитики» в один голос начали плакаться, что, мол, только с начала 2015 году мы «проэкспортировали» в Крым товаров (прежде всего, продовольствия) на $ 545 млн, а к концу года можно ожидать и $ 1 млрд. Так же стоит лишать отечественный бизнес возможности дополнительного заработка, а бюджет — дополнительных поступлений. Да, это деньги агрессора, которого мы, значит, кормим. Однако если агрессор сам укрепляет наш тыл, обеспечивая дополнительные рабочие места и валютные поступления — кто ему доктор? Нужно этим пользоваться и не блокировать дороги, а, например, ввести дополнительный налог на вывоз товаров в Крым, а поступления от него направить на нужды армии.
Если их так уж беспокоит судьба украинских производителей, то не лучше ли на трех пунктах пропуска в Крым в Херсонской области сделать настоящий границу, где осуществляется настоящий контроль и за грузами, и за людьми. А в пограничной зоне организовать продуктовые «хабы» или крупные оптовые рынки, чтобы жители Крыма покупали украинские товары в Украине и здесь оставляли свои средства. Так мы и крымчанам (которые имеют украинские паспорта) с голода умереть не дадим (Меджлис не могла крымский голодомор хочет устроить), и крестьяне с прикримських районов Херсонщины будут куда сбывать свою продукцию. А оккупанты пусть едят русское.
Последствия блокады
для Украины
Прежде всего должны отметить, что на украинском АПК блокада Крыма в целом не повлияет, ведь основной источник выручки отрасли — экспорт зерновых и масличных. Так что те фермеры, которые специализируются на зерне, блокаду скорее всего не почувствуют, поскольку южные области ориентированы на порты и экспорт, который осуществлялся через материковую Украину.
Не сильно пострадают крупные тепличники, которые ушли из крымского рынка еще в прошлом году. Так же поглотит внутренний рынок и продукцию отечественных овощеводов: мало того, что цена на борщевой набор (морковь-капуста-картофель-свекла-лук) в этом году выросла, так еще и производство сократилось. Так что свой борщ съедим сами.
Не очень почувствуют потерю местного рынка и украинские сахаровары. Хотя доля сахара в крымском экспорте и была довольно высокой, в этом сезон для отрасли провальный, недопроизводство компенсируется переходными остатками, поэтому весь сахар разойдется на внутреннем рынке.
Гораздо хуже будет производителям яблок, особенно тем, кто рассчитывал на экспорт. Традиционно украинские яблоки охотно покупали в России, однако в сентябре 2014-го года она запретила их импорт. И тут как раз удачно нашлась «лазейка» в виде Крыма, через который мы 2014/15 маркетингового года экспортировали около 40 тыс. Тонн яблок. Сейчас этот канал перекрыт, поэтому цена яблок на внутреннем рынке начнет снижаться, а прибыли садоводов — уменьшаться.
Вот для кого блокада станет серьезным испытанием — это для животноводов. Украинский молочке и мясо активно везли в Крым (на $ 110 млн), ведь цены там существенно выше, чем в Украине, что позволяло удерживать такие же высокие закупочные цены на сырье. Теперь те фермеры, которые ориентировались на Крым и разорвали контракты с крупными молочными компаниями в Украине, могут вообще остаться ни с чем.
На крымский рынок приходилось и 20% нашего мясного экспорта. Сейчас внешняя торговля как никогда служит существенным ценовым рычагом для подъема цены на рынке мяса и мясопродуктов. Потому затруднительна экономическая ситуация и, соответственно, низкая платежеспособность населения способствуют уменьшению внутреннего спроса и обваливает цену. Поэтому некоторые национальные переработчики почти полностью переключились на внешние поставки, к которым принадлежал и Крым. Теперь этот рынок закрыт, и свинина и говядина начнут терять в цене.
* * *
То нужно блокада или нет? С точки зрения шкурных интересов отдельных производителей — Конечно, нет. Однако 80% Украинские горячо поддерживают эту гражданскую инициативу, потому что лучше поздно, чем никогда. Мы с Крымом все время опаздывали: опоздали перебросить туда спецподразделение и освободить от «зеленых человечков» захвачен парламент Крыма, который под дулами автоматов выдал решение о незаконном референдуме. Опоздали применить силу для разблокирования собственных военных частей и кораблей военно-морского флота. Опоздали ввести полную экономическую и энергетическую блокаду аннексированного полуострова. Хотя, если быть честным — весной 2014-го блокада могла спровоцировать большую войну за «сухопутный коридор» в Крым, а ответить нам было нечем. Сейчас количество украинском, которые имеют реальный боевой опыт, охладит Кремль от резких движений — тем более, что они «переключили» внимание своего населения на Сирию.
Инициатива Меджлиса — первый реальный сигнал и для нашей власти, и для Кремля с их крымскими марионетками, и для мирового сообщества. Сигнал о том, что гражданское общество в Украине больше не хочет кормить армию оккупанта. Этот сигнал особенно важен накануне юбилейной сессии Генеральной ассамблеи ООН, на которую собирается незваным гостем припхатися Путин, чтобы выторговать себе какие-то уступки. Блокада показывает, что мы ничего не забыли и ничего не простили. Поможет ли она вернуть Крым под украинскую юрисдикцию? Крым захочет вернуться в Украину, когда крымчане поймут бесперспективность жизни без нашей воды, электроэнергии и продовольствия. Конечно, ожесточенных «ватников» ничто не убедит — они, как и коллаборационисты всех мастей, будут бежать через Керченский пролив вслед отступающей русской армии. Да, это произойдет еще не завтра, но приближать этот день нужно уже сегодня.