Производство органической сельхозпродукции и сырья
Чистое производство
Производством органической продукции (сырья) признается производственная деятельность физических или юридических лиц (в том числе по выращиванию и переработке), где во время такого производства исключается применение химических удобрений, пестицидов, генетически модифицированных организмов (ГМО), консервантов и т.д., и на всех этапах производства (выращивания, переработки) применяются методы, принципы и правила, определенные Законом Украины «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья» для получения натуральной (экологически чистой) продукции, а также сохранение и восстановление природных ресурсов.
altПри производстве органической продукции и / или сырья используются методы, которые:
исключают использование ГМО, производных ГМО и продуктов, произведенных из ГМО, как пищевых продуктов, кормов, технологических добавок, препаратов защиты растений и улучшения почвы, удобрений, семян, вегетативного происхождения посадочного материала, микроорганизмов и животных;
исключают использования химически синтезированных веществ, консервантов, синтезированных (искусственных) красителей, гормонов, антибиотиков, ароматизаторов, стабилизаторов, усилителей вкуса, стимуляторов роста;
исключают использование ионизирующего излучения для обработки органического сырья или кормов, используемых в производстве органической продукции;
исключают гидропонным производство;
используют живые организмы и методы механического производства;
осуществляют питания растений в основном через экосистему почвы;
основанные на оценке риска и используют превентивные меры.
Продукты охоты и рыболовства диких домашних животных не считаются органической продукцией. Сбор дикорастущих растений и их частей, естественно растут в лесах и на сельскохозяйственных угодьях, считается производством органической продукции, если:
такие районы не подвергались в течение периода не менее пяти лет обработке продуктами, использование которых запрещено Законом Украины «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья»;
такой сбор не влияет на стабильность природной среды, существование или сохранения видов растений в районе сбора.
Сбор диких водорослей и их частей, растущие в морских естественных условиях, считается органическим производством при соблюдении следующих условий:
районы рост водорослей имеют высокую экологическую качество, не загрязнены веществами, запрещается использовать при производстве органической продукции (сырья), или другими вредными для здоровья человека веществами;
такой сбор не влияет на стабильность природной среды, существование или сохранения видов растений в районе сбора.
Промышленное производство органической продукции проводится исключительно из органического сырья, выращенного на пригодных для этого землях или в специально определенных зонах производства органической продукции и сырья. Зоной производства органической продукции и сырья место для ведения производства органической продукции (сырья), которое по агроэкологическими показателями пригодно для осуществления производства органической продукции и органического сырья растительного и животного происхождения. Оценка пригодности земель (почв) для производства органической продукции и сырья, а также установление зон производства органической продукции и сырья осуществляется Государственной инспекцией сельского хозяйства Украины по заключению соответствующих научных учреждений, научно-исследовательских институтов, лабораторий качества и безопасности продукции в соответствии с законодательством. Оценка пригодности земель (почв) проводится с учетом эколого-токсикологических показателей агрохимического паспорта земельного участка и результатов химического анализа тест-растений, которые выращиваются на этих почвах на время обследования.
Как стать производителем органикы?
Осуществлять производство органической продукции (сырья) право физическое или юридическое лицо любой организационно-правовой формы и любой формы собственности, которое:
прошла оценку соответствия производства органической продукции (сырья),
получила сертификат соответствия
включена в Реестр производителей органической продукции (сырья).
Оценка соответствия производства органической продукции (сырья) проводится органом по оценке соответствия производства органической продукции (сырья) в соответствии с правилами процедуры подтверждения соответствия и техническим регламентам в соответствии с законодательством о подтверждении соответствия. Органическая продукция и сырье должны отвечать показателям качества и безопасности, установленным техническими регламентами. Оценка производства органической продукции и / или сырья проводится один раз в два года. Для проведения оценки лицо подает заявление о переходе на производство органической продукции в орган по оценке соответствия производства органической продукции (сырья). Оценка проводится аудитором по сертификации и / или специалистом органа по оценке соответствия в соответствии с планом и программы оценки, в которой определены объекты, даты проведения оценки.
Со дня подачи заявления установленного образца о переходе на производство органической продукции (сырья) начинается переходный период. На лиц, решивших перейти к производству органической продукции (сырья), распространяются такие требования:
во время переходного периода применяются требования, установленные Законом Украины «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья» ;
продолжительность переходного периода зависит от вида деятельности, подлежащего оценке и подтверждению соответствия, согласуется с предыдущим использованием земли, экологической ситуацией, производственным опытом производителя и для каждого человека устанавливается индивидуально в плане о переходе на производство органической продукции (сырья);
продукция однолетних культур считается органической в ??случае если до начала их вегетации завершился переходный период продолжительностью не менее 12 месяцев;
в случае если переходный период длится больше установленный срок для переходного периода, разрешается маркировки продукции как «продукт на стадии перехода к органическому производству»;
продукцию, произведенную во время переходного периода, запрещается реализовывать как органическую продукцию с соответствующей маркировкой и логотипом.
alt
Выдача сертификата соответствия на основании решения, которое принимается после проведения соответствующих процедур оценки соответствия, является подтверждением соответствия производства органической продукции (сырья). Такое подтверждение осуществляется органом по оценке соответствия производства органической продукции (сырья), который назначает комиссию по оценке соответствия. Комиссия по оценке соответствия в течение месяца со дня получения заключения (отчета) аудитора по сертификации или специалиста органа по оценке соответствия обязана принять решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия. Основанием для отказа являются:
установления по результатам проверки несоответствия производства требованиям Закона Украины «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья» и техническим регламентам;
выявление недостоверных сведений в документах, поданных на оценку и подтверждение соответствия.
В случае принятия решения о выдаче сертификата соответствия лицу выдается сертификат соответствия установленного образца в трехдневный срок со дня принятия такого решения, а продукция может маркироваться как органический продукт. Сертификат выдается в случае, если все ингредиенты живой или непереработанного сельскохозяйственной продукции являются органическими и их произведено в соответствии с требованиями, установленными Законом Украины «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья». Сертификат выдается в случае, если переделана сельскохозяйственная продукция полностью была изготовлена ??в соответствии с требованиями Закона Украины «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья» и не менее 95% ее ингредиентов являются органическими.
После получения сертификата лицо включается в Реестр производителей органической продукции (сырья), который публикуется в средствах массовой информации. Физические или юридические лица, не занесены в Реестр производителей органической продукции (сырья), не имеют права осуществлять производство органической продукции и / или сырья.
Правила
Производители органической продукции обязаны соблюдать правила производства и оборота органической продукции и сырья. Общие правила производства и оборота органической продукции и сырья устанавливаются Законом Украины «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья». Так, физические или юридические лица, которым предоставлено право на производство органической продукции (сырья), обязаны соблюдать следующие общие правила производства органической продукции и / или сырья:
соблюдать требования настоящего Закона и правил производства и оборота органической продукции и сырья и / или дикорастущих растений, использовать только методы производства органической продукции и / или сырья;
обеспечивать отделения производства органической продукции (сырья) от производства неорганической продукции (сырья), продукции переходного периода;
использовать технологии производства, которые предотвращают загрязнение или минимизують любое увеличение загрязнения окружающей среды;
утилизировать отходы и побочные продукты растительного и животного происхождения в процессе производства органической продукции;
предотвращать процессам утилизации пестицидов и агрохимикатов, полученных путем химического синтеза, на территориях, где осуществляется производство и хранение органической продукции (сырья);
учитывать местный и региональный экологическое состояние территорий при выборе продукции для производства;
минимизировать использование невозобновляемых ресурсов и внешних ресурсов;
обеспечивать сохранение и воспроизводство плодородия почв.
При производстве органических пищевых продуктов путем переработки лица, которым предоставлено право на производство органической продукции (сырья), кроме указанных выше правил, обязаны соблюдать следующие требования:
производить продукцию преимущественно из ингредиентов сельскохозяйственного происхождения (кроме воды и поваренной соли);
не использовать органический ингредиент вместе с таким же ингредиентом в неорганической форме или ингредиентом в стадии переходного периода;
не использовать вещества и технологии, восстанавливающие свойства, утраченные при переработке и хранении органических пищевых продуктов, и исправляют результаты халатности при переработке таких продуктов или иным образом вводят в заблуждение относительно истинной природы продукта.
alt
К общим правилам производства органической продукции (сырья) растительного происхождения относятся:
использование методов, оптимизирующих биологическую активность почв, обеспечивают сбалансированное поставку питательных веществ растениям, сохраняя земельные и другие природные ресурсы, необходимые для производства органической продукции (сырья);
внедрение ґрунтоохоронних технологий выращивания сельскохозяйственных культур, которые предотвращают возникновение в почве эрозионных или других деградационных процессов;
поддержания устойчивости растений профилактическими мерами путем выбора соответствующих видов и сортов, устойчивых к вредителям и болезням, соответствующих севооборотов, механических, физических и биологических методов защиты;
увеличение популяции полезных насекомых, микроорганизмов и природных паразитов как биологического контроля вредителей и болезней растений;
использования в качестве удобрений материалов микробиологического, растительного или животного происхождения, которые расщепляются биологически;
использование только сертифицированных органического семян и посадочного материала;
удобрения и улучшители почвы могут использоваться, только если их использование было разрешено (кроме минеральных азотных удобрений);
в случае установления угрозы для растений продукты для защиты растений могут использоваться, только если их использование было разрешено;
продукты для очистки и дезинфекции при производстве продукции растениеводства используются, только если их использование разрешено при органическом производстве.
К общим правилам производства органической продукции (сырья) животного происхождения относятся:
при выборе пород учитывается способность животных приспосабливаться к условиям, их жизнеспособность, устойчивость к болезням;
содержание животных осуществляется с учетом физиологических и поведенческих потребностей путем обеспечения животным условий жизни, соответствующим образом учитывают основные аспекты их естественного поведения, достаточную степень свободы передвижения, соблюдение оптимального количества животных на единицу площади, применение системы разведения животных, которая учитывает их поведенческие потребности;
содержание животных осуществляется путем минимизации стресса животных, содействие их здоровью и благополучию, стимулирования их естественного иммунной защиты и предотвращения использования химических аллопатических ветеринарных препаратов;
помещения для содержания животных должны отвечать биологическим и поведенческим потребностям животных и обеспечивать свободный доступ к местам кормления и источников питьевой воды; надлежащую теплоизоляцию, отопления, охлаждения, вентиляции помещений с целью поддержания циркуляции воздуха, уровня запыленности, температуры, относительной влажности воздуха в пределах, необходимых для здоровья животных; должное естественное проветривание помещения и поступление дневного света; предусматривать соответствующие меры в случае пожара, выхода из строя системы механического обслуживания и перебоев энергоносителей;
кормление животного осуществляется кормами, полученными в результате органического производства и из природных веществ несельскохозяйственного происхождения;
неорганические кормовые материалы растительного происхождения, кормовые материалы животного и минерального происхождения, кормовые добавки, отдельные продукты, используемые для питания животных, и технологические добавки используются, только если их использование было разрешено;
при репродукции используются преимущественно естественные методы;
любые болезненные ощущения животных сводятся к минимуму, включая ощущения при забое;
привязывания или изоляция поголовья запрещается, кроме случаев, когда это необходимо для обеспечения безопасности, благополучия или в ветеринарных целях;
время транспортировки животных должен сводиться к минимуму;
продукты животноводства производятся из животных, которые были на органическом содержании от рождения и в течение всей жизни;
исключается выращивания искусственно выведенных полиплоидных животных;
продукты для очистки и дезинфекции при производстве продукции животноводства используются только в случае, если их использование разрешено при органическом производстве;
персонал, ухаживающий за животными, должен иметь базовые знания и навыки по охране здоровья и благополучия животных.
К общим правилам производства органической продукции аквакультуры относятся:
при выборе пород учитывается способность животных приспосабливаться к пребыванию в искусственных условиях или в соответствующих рыбохозяйственных водных объектах;
при репродукции используются преимущественно естественные методы;
содержание животных должно обеспечивать удовлетворение эволюционных, физиологических и поведенческих потребностей животных путем надлежащего и достаточного кормления, обеспечения надлежащего качества воды, построения сооружений, соответствующим образом учитывают основные аспекты их естественного поведения, плотность поголовья;
кормление животного осуществляется кормами, полученными в результате органического производства;
при производстве такой продукции аквакультуры, как моллюски, и других видов, не кормятся человеком, а питаются природним планктона, должна обеспечиваться возможность удовлетворения их потребностей в питании естественным путем, кроме молодых особей, откармливаются в питомниках и инкубаторах;
должны осуществляться регулярная очистка и дезинфекция помещений и сооружений;
содержание должно осуществляться таким образом, чтобы минимизировать возможность побега стада;
органические животные должны содержаться отдельно от других животных аквакультуры;
любые болезненные ощущения животных сводятся к минимуму, включая ощущения при ушибы.
К общим правилам производства органической продукции (сырья) пчеловодства относятся:
при выборе видов учитывается способность пчел приспосабливаться к условиям, их жизнеспособность, устойчивость к болезням;
при репродукции используются преимущественно естественные методы;
площадь сбора нектара должна обеспечивать необходимое и достаточное питание, доступ к воде;
источники натурального нектара и пыльцы должны состоять из растений, выращенных в соответствии с требованиями настоящего Закона и правил производства и оборота органической продукции и сырья, и / или дикорастущих растений;
здоровье пчел должно поддерживаться на основе превентивных мер;
ульи должны быть изготовлены из натуральных материалов, которые не создают опасность загрязнения окружающей среды и продуктов пчеловодства;
запрещается уничтожение пчел в сотах как метод, связанный со сбором продуктов пчеловодства.
Подробные правила производства и оборота органической продукции и сырья разрабатываются органами исполнительной власти с участием соответствующих специализированных научных учреждений, научно-исследовательских институтов, утверждаются Кабинетом Министров Украины и публикуются в средствах массовой информации.
Обязательная маркировка
Органическая сельскохозяйственная продукция (сырья) подлежит обязательной маркировке путем использования соответствующего государственного логотипа. Разрешается также использование негосударственных (частных) логотипов, введенных непосредственно субъектами хозяйствования, которые осуществляют производство, реализацию органической продукции (сырья), или их объединениями.
Государственный логотип состоит из надписи «органический продукт» и соответствующего графического изображения. Не допускается использование надписи «органический продукт» в именах продуктов и торговых марках при рекламировании, а также в случае маркировки продукции, находящейся на стадии переходного периода к органическому производству. Использование государственного логотипа установленного образца и маркировки органической продукции (сырья) осуществляются при наличии соответствующего сертификата.
Маркировка продукции, находящейся на стадии переходного периода к органическому производству, осуществляется с использованием государственного логотипа «продукт на стадии перехода к органическому производству». Запрещается при маркировке продукции, не соответствующей законодательно определенным требованиям, использовать обозначение с надписями «органический», «биодинамический», «биологический», «экологический», словами с приставкой «био» и другие.
Органическая продукция, импортируемая из других стран, произведенная в соответствии с законодательством стран происхождения, что подтверждено соответствующим сертификатом, обозначенная надписями «органический», «биодинамический», «биологический», «экологический», словами с приставкой «био» и т.п., должна в переводе на Украинский язык сказываться надписью «органический продукт».
alt
Хранение органической продукции (сырья) осуществляется в помещениях, отвечающих требованиям, установленным Кабинетом Министров Украины. При хранении органической продукции (сырья) на складах должны обеспечиваться идентификация такой продукции, ее партий и предотвращения любого смешивания или обмена с неорганической продукцией и / или веществами, или загрязнения такими продуктами и / или веществами. Запрещается хранение в производственном подразделении любых входящих продуктов, кроме продуктов, разрешенных Кабинетом Министров Украины.
Транспортировка органической продукции (сырья) должно осуществляться только в соответствующей упаковке, контейнере или транспортных средствах, закрытых таким образом, чтобы замена содержания была невозможна без манипуляций или повреждения пломбы. Транспортировка органической и неорганической продукции (сырья) вместе запрещается. В исключительных случаях, определенных Кабинетом Министров Украины, и при наличии технических возможностей разрешается транспортировать органическую и неорганическую продукцию вместе. Одновременная перевозка органической и неорганической продукции возможно лишь при условии принятия соответствующих мер для предотвращения любой возможности смешивания или обмена с неорганической продукцией.
Реализации органической продукции и сырья разрешается в местах, соответствующих установленным санитарным нормам и требованиям, установленным Кабинетом Министров Украины. Реализации органической продукции разрешается только при наличии сертификата соответствия. Запрещается оборот органической продукции, если она:
произведенная лицом, не получила соответствующего сертификата соответствия;
маркированная с нарушением требований законодательства Украины;
импортирована с нарушением требований законодательства Украины;
не соответствует требованиям к упаковке, транспортировке, хранению и реализации;
имеет истекший срок годности.
Производитель, при наличии согласования Государственной инспекции сельского хозяйства Украины, может осуществлять производство органической и традиционной (неорганической) продукции растениеводства на одной площади:
в случае производства многолетних культур, срок культивирования которых составляет не менее трех лет, если разновидности можно легко различить, при соблюдении следующих условий: соответствующее производство является частью плана перехода на производство органической продукции (сырья) при условии, если срок перехода не превышает пять лет ; были приняты меры для обеспечения постоянного разделе продукции, полученной от каждого из соответствующих подразделений; после окончания сбора урожая производитель сообщает органа контроля точное количество урожая, собранного в соответствующих подразделениях, и информирует о мерах, принятых для разделения продуктов;
если соответствующие площади предназначены для научных исследований;
в случае использования земельного участка исключительно для выпаса скота.
При параллельном производстве субъект хозяйствования, осуществляющий производство органической продукции, сырья, отделяет землю, животных и продукты, которые используются или произведенные с помощью органических частей, и ведет соответствующий учет для подтверждения такого отделения.
В исключительных случаях с согласия Государственной инспекции сельского хозяйства Украины разрешается при производстве органической продукции, сырья использовать традиционную продукцию, сырье (кроме продукции, сырья, содержащего ГМО, производной от ГМО или полученной с помощью ГМО) и продукции, сырье переходного периода на такие цели:
как продукты для защиты растений;
как удобрения и улучшители почвы;
как неорганические кормовые материалы растительного, животного и минерального происхождения;
как кормовые или технологические добавки;
как продукты для очистки и дезинфекции водоемов, клеток, сооружений и установок производства продукции животноводства;
как продукты для очистки и дезинфекции сооружений и установок, которые используются для производства продукции растениеводства, включая объекты для хранения такой продукции.
Допустимые объемы и перечень неорганической продукции, веществ, продукции, полученной в переходный период, которые могут в исключительных случаях использоваться при производстве органической продукции (сырья), по каждой из категорий продукции, веществ устанавливаются Кабинетом Министров Украины.